II SAB/Ol 88/16

PostanowienieWSA w Olsztynie2017-01-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Osipuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podpisał jej kopii, mimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił skargę na bezczynność w przedmiocie udzielenia informacji publicznej, ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie podpisał jej kopii, mimo wezwania sądu i pouczenia o skutkach prawnych. Niewykonanie tych czynności w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi zgodnie z przepisami Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na bezczynność przedsiębiorcy prowadzącego schronisko dla zwierząt w udzieleniu informacji publicznej. Zarzuciła, że wnioskowana informacja nie została jej udzielona. Przedsiębiorca w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie, twierdząc, że nie otrzymał wniosku. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do jej podpisania i uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia. Skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, który został uwzględniony, jednak nie nadesłała podpisanej skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na bezczynność "[...]" - Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w "[...]" w udzieleniu informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. "[...]" wniosła do tut. Sądu skargę na bezczynność "[...]" prowadzącego Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w "[...]". Skarżąca zarzuciła, że niezgodnie z przepisami prawa przedsiębiorca nie udzielił jej wnioskowanej informacji publicznej dotyczącej funkcjonowania schroniska. W odpowiedzi na skargę, "[...]" wniósł o jej oddalenie, jako niezasadnej. Stwierdził, że nie doręczono mu przedmiotowego wniosku skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 12 października 2016 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie kopii skargi i nadesłanie jej do Sądu oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej dnia 20 października 2016 r. Termin do usunięcia braków formalnych skarg upłynął więc z dniem 27 października 2016 r. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku skargi, w myśl z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. W myśl zaś z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie skarżąca złożyła wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2016 r., referendarz sądowy zwolnił skarżącą od kosztów sądowych. Skarżąca nie nadesłała jednak do Sądu podpisanej skargi, mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., należało postanowić, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło