II SAB/Ol 88/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "[...]" na bezczynność "[...]" - Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w "[...]" w udzieleniu informacji publicznej postanawia 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. "[...]" wniosła do tut. Sądu skargę na bezczynność "[...]" prowadzącego Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w "[...]". Skarżąca zarzuciła, że niezgodnie z przepisami prawa przedsiębiorca nie udzielił jej wnioskowanej informacji publicznej dotyczącej funkcjonowania schroniska. W odpowiedzi na skargę, "[...]" - Schronisko dla Bezdomnych Zwierząt w "[...]" wniósł o jej oddalenie, jako niezasadnej. Stwierdził, że nie doręczono mu przedmiotowego wniosku skarżącej. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 12 października 2016 r., skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi przez podpisanie kopii skargi i nadesłanie jej do Sądu oraz do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenie doręczono skarżącej dnia 21 października 2016 r. Termin do usunięcia braków formalnych skarg upłynął zatem z dniem 28 października 2016 r. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, z późn. zm.), powoływanej dalej jako p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku skargi, w myśl z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd odrzuca skargę. Zgodnie zaś z art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku skargi przewodniczący wzywa wnoszącego do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem jej odrzucenia. W zakreślonym terminie skarżąca uiściła wpis sądowy. Skarżąca nie nadesłała jednak do Sądu podpisanej skargi, mimo pouczenia, iż spowoduje to odrzucenie skargi. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. należało postanowić, jak w pkt. 1 sentencji. Jednocześnie wobec faktu, że skarga została odrzucona, skarżącej przysługuje zwrot uiszczonego wpisu stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.