II SAB/Ol 93/05

Dnia 22 grudnia 2005 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2005 roku sprawy ze skargi T. M. na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 21 czerwca 2005 roku na działalność Urzędu Gminy w zakresie warunków zabudowy postanawia odrzucić skargę. Pełnomocnik skarżącego został wezwany przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie do usunięcia w terminie 7 dni od daty otrzymania pisma, pod rygorem odrzucenia skargi, braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu potwierdzającego wezwanie Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa, wystosowane przed wniesieniem skargi na bezczynność, oraz uiszczenie wpisu. Po otrzymaniu wezwania w dniu 7 grudnia 2005 roku, pełnomocnik skarżącego uiścił wpis i w piśmie procesowym z dnia 9 grudnia 2005 roku wyjaśnił, że nie może nadesłać żądanego dokumentu, gdyż jego zdaniem w przypadku bezczynności Rady Gminy wezwanie do usunięcia naruszenia prawa było obowiązkiem Wojewody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § l Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę do sądu można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Jeżeli natomiast ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia, to skargę na akty lub czynności organu można wnieść po uprzednim wezwaniu na piśmie właściwego organu do usunięcia naruszenia prawa (art. 52 § 3 cyt. ustawy). Ponieważ na bezczynność Rady Gminy w przedmiocie rozpoznania skargi z dnia 21 czerwca 2005 roku na działalność Urzędu Gminy w zakresie warunków zabudowy nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, to skarżący przed wniesieniem skargi do sądu powinien był wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa polegającego na nie załatwieniu sprawy w terminie. W tym stanie sprawy, z powodu nie wezwania przez skarżącego Rady Gminy do usunięcia naruszenia prawa przed wniesieniem skargi do sądu, skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § l pkt 6 Ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.