II SAB/Ol 98/13

PostanowienieWSA w Olsztynie2013-10-18

Skład orzekający: Krzysztof Nesteruk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego profesjonalnego pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Osoba fizyczna, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, powinna zostać zwolniona od kosztów sądowych i mieć ustanowionego profesjonalnego pełnomocnika. Prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, przysługuje w sytuacji, gdy strona nie jest w stanie wygospodarować środków na pokrycie kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Skarżący Z.R. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika w związku ze skargą na bezczynność organu w sprawie wydania dokumentów dotyczących najmu lokalu. Skarżący podał, że jest osobą samotną, bezdomną, niepełnosprawną, nie posiada majątku i pobiera niską rentę. Przedstawił dokumenty potwierdzające jego sytuację materialną.
Rozstrzygnięcie
Zwolniono skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowiono dla niego radcę prawnego.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 18 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z.R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi Z.R. na bezczynność Burmistrza "[...]" w wydaniu dokumentów dotyczących najmu lokalu postanawia zwolnić skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowić dla niego radcę prawnego. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi Z.R. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Podał, iż jest osobą samotną, bezdomną, o znacznym stopniu niepełnosprawności. Nie posiada majątku. "Najmuje pomieszczenie o pow. (...) 4,5 m2, bez wody, wychodek na zewnątrz w Budynku Gospodarczym." Pobiera rentę w wysokości 717,35 zł netto miesięcznie (kopia decyzji ZUS w zał.). W oparciu o przedstawione informacje należy przyjąć, iż skarżący znajduje się w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, jest praktycznie niemożliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), stwierdzenie to uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Jak bowiem stanowi ów przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 w/w ustawy). W konsekwencji orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 wskazanej ustawy, powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień co do przyznania lub odmowy przyznania prawa pomocy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło