II SO/Ol 10/07
PostanowienieWSA w Olsztynie2008-01-28
Skład orzekający: Adam Matuszak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny organowi oraz skarga na bezczynność w sprawie wydania zaświadczenia podlegają opłacie sądowej, a w przypadku jej nieuiszczenia, czy wniosek powinien zostać odrzucony?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny organowi podlega wpisowi sądowemu zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Skoro strona nie została zwolniona z kosztów sądowych, a wpis nie został uiszczony mimo wezwania sądu, wniosek podlega odrzuceniu na podstawie art. 220 § 3 PPSA.Stan faktyczny
D. S. złożyła wniosek o wymierzenie Wójtowi Gminy grzywny za nieprzekazanie akt administracyjnych oraz skargę na bezczynność w sprawie wydania zaświadczenia. Sąd wezwał ją do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, czego nie uczyniła. Po oddaleniu zażalenia na zarządzenie o wpisie przez NSA i ponownym wezwaniu, skarżąca cofnęła wniosek. Ostatecznie sąd postanowił odrzucić wniosek z powodu nieuiszczenia wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. S. w przedmiocie wymierzenia Wójtowi Gminy grzywny za nieprzekazanie akt administracyjnych i skargi na bezczynność w sprawie wydania zaświadczenia postanawia odrzucić wniosek. WSA/post.1 - sentencja postanowienia
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia "[...]" D. S. została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie Wójtowi Gminy grzywny za nieprzekazanie akt administracyjnych i skargi na bezczynność w sprawie wydania zaświadczenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku.
Na powyższe zarządzenie D. S. wniosła zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego żądając jego uchylenia. W motywach uzasadnienia wskazała, iż w jej ocenie brak jest podstaw prawnych, dla których miałaby uiścić wpis sądowy.
Postanowieniem z dnia 22 listopada 2007r., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, iż wniosek o wymierzenie grzywny organowi podlega wpisowi w wysokości wynikającej z przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Skoro zatem skarżąca nie jest zwolniona z mocy ustawy od kosztów sądowych i nie uzyskała również takiego zwolnienia na skutek przyznania jej prawa pomocy ma ona obowiązek ich ponoszenia, zgodnie z generalną zasadą ponoszenia kosztów swojego udziału w sprawie.
Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia "[...]" skarżąca ponownie została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego.
Pismem procesowym z dnia "[...]" skarżąca cofnęła wniosek o wymierzenie grzywny organowi i wniosła o umorzenie postępowania.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.) do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania sądu nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru ponowionego zarządzenia Przewodniczącej Wydziału II wynika, iż wezwanie do wykonania zarządzenia w przedmiocie uiszczenia wpisu sądowego zostało doręczone skarżącej w dniu "[...]"
Skarżąca nie uiściła w wyznaczonym jej - 7 dniowym terminie - wpisu sądowego. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., należało orzec jak w sentencji postanowienia.
Na marginesie należy jedynie wyjaśnić skarżącej, iż aby Sąd mógł rozpoznać wniosek, musiała zostać uiszczona należna opłata - wpis. Ponieważ skarżąca nie uiściła wpisu, jak również nie wystąpiła o przyznanie jej prawa pomocy z uwagi na trudną sytuację materialną, Sąd zmuszony był wniosek odrzucić.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło