II SO/Ol 10/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 16 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. C. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej przewlekłego prowadzenia postępowania postanawia zwolnić wnioskodawczynię od kosztów sądowych. We wniosku z dnia "[...]", złożonym na urzędowym formularzu, L. C. wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie dotyczącej przewlekłego prowadzenia postępowania. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. Nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. W rubryce nr 10 wykazała dochód z tytułu alimentów w kwocie "[...]", natomiast w rubrykach nr 5, 9 i 11 oraz w rozwinięciu tych rubryk (na dodatkowych kartach), wyjaśniła, iż dochód ten jest jedynym źródłem jej utrzymania. Wskazała wydatki ponoszone co miesiąc (składka ZUS, czynsz, telefon, energia elektryczna, gaz) i okresowo (leki), ich wysokość [wydatki stałe – ok. "[...]", wydatki okresowe – w miesiącu nawet ponad "[...]" (styczeń 2012 r.), "[...]" (wrzesień 2012 r.)] oraz stwierdziła, że po dokonaniu niezbędnych opłat i wykupieniu leków niewiele pozostaje jej na utrzymanie. Przykładowo, wskazując wysokość wydatków poniesionych w "[...]" 2013 r., wykazała, iż na utrzymanie (wyżywienie, ubrania i inne niezbędne rzeczy do życia) pozostało jej w tym miesiącu 203,07 zł. Dodała też, że do spłaty posiada stale pożyczkę, którą zaciągnęła na opłacenie zaległego czynszu. Powołała się również na wysokie koszty leczenia. Na potwierdzenie twierdzeń dotyczących wysokości uzyskiwanych dochodów oraz ponoszonych wydatków wnioskodawczyni załączyła do wniosku kopie stosownych dokumentów, w tym faktur za leki, z których wynika, że wydatki miesięczne na ten cel wynosiły średnio – "[...]" w 2012 r. i "[...]" w 2013 r. oraz dowodów opłacenia wydatków mieszkaniowych, które zgodnie z ich opisem uiszcza wnioskodawczyni. "[...]". Z załączonych dokumentów wynika ponadto, iż wnioskodawczyni ma "[...]" lat. Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej w skrócie ppsa, zwolnienie od kosztów sądowych w całości lub w części, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną wnioskodawczyni stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca zwolnienie jej od kosztów sądowych w całości. Zauważyć należy, iż wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności. Mając zaś na uwadze wysokość otrzymywanych przez nią alimentów, stanowiących jedyne źródło jej dochodu, oraz rodzaj i wysokość ponoszonych przez nią wydatków, które jak przyjąć należy pochłaniają w całości środki pieniężne, pochodzące z tego źródła (po uiszczeniu opłat mieszkaniowych i wykupieniu leków, na wyżywienie i inne wydatki konieczne wnioskodawczyni pozostaje jedynie ok. 232,05 zł), stwierdzić należy, że wnioskodawczyni wiarygodnie wykazała, potwierdzając swoje twierdzenia stosownymi dokumentami, że nie jest w stanie ze środków pieniężnych, którymi dysponuje, uiścić jakichkolwiek kosztów sądowych, bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. W tych okolicznościach, za uzasadnione uznać należy zwolnienie wnioskodawczyni od kosztów sądowych w całości, gdyż nie posiada ona ani środków pieniężnych ani środków majątkowych, które umożliwiłyby jej poniesienie przedmiotowych kosztów postępowania. W konsekwencji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, orzeczono jak w sentencji.