II SO/Ol 12/18

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Krzysztof Nesteruk po rozpoznaniu w dniu 12 czerwca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.W. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata złożonego przed wniesieniem skargi na bezczynność "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego postanawia zwolnić wnioskodawcę od kosztów sądowych i ustanowić dla niego adwokata. M.W. wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata (w osobie J.U., prowadzącego kancelarię przy ul. "[...]" w "[...]") w związku z zamiarem wniesienia skargi na bezczynność "[...]" Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. W uzasadnieniu stwierdził, iż nie jest w stanie napisać stosownej skargi, gdyż nie ma wiedzy i doświadczenia prawniczego. Jego sytuacja rodzinna i materialna nie pozwala zatrudnić adwokata z wyboru. Oceniając ją, Sąd Rejonowy w "[...]", Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie i Sąd Okręgowy w "[...]" uznały, że zasługuje na wnioskowaną pomoc. Jak oświadczył w piśmie przewodnim, jego stan rodzinny i majątkowy nie uległ poprawie od ostatnio rozpoznanego pozytywnie wniosku o adwokata z urzędu i zwolnienie z kosztów sądowych w sprawie o sygn. akt I SA/Ol "[...]", która zakończyła się "[...]" stycznia 2018 r. Jego sytuacja jest bardzo trudna. Sam prowadzi gospodarstwo domowe, nie ma pracy i dochodów. Jest w wieku przedemerytalnym i w "lichym" stanie zdrowia. Na jego szkodę działa Sąd Rejonowy w "[...]", który od 2014 r. nie wydał orzeczenia o przyznaniu mu alimentów od byłej żony. Jego sytuacja pogorszyła się, gdyż synowi, który go wspomagał urodziło się drugie dziecko i był w obowiązku podjąć "zawodowo II stop. kwalifikacji", płatne studia. Doraźnie, do czasu przyznania alimentów, wspomaga go kuzyn. Nadto z oświadczenia zawartego na formularzu wynika, iż jedyny majątek wnioskodawcy, tj. współwłasność działki o pow. 0,8 ha, od 2012 r., jest zajęty przez komornika. Posiada liczne zadłużenia, w tym wobec ZUS, Prezydenta m. "[...]", Spółdzielni Mieszkaniowej "[...]". 120.000 zł z odsetkami od 2012 r. winien jest byłej żonie, a około 30.000 zł - właścicielce mieszkania z którego korzysta. Miesięczne koszty utrzymania wynoszą 1500 zł. Do wniosku załączone zostały (w formie kopii): wyciągi z rachunku bankowego wnioskodawcy za okres od 22 stycznia do 22 kwietnia 2018 r., protokół urzędu skarbowego z 25 września 2017 r. o stanie majątkowym zobowiązanego, postanowienie w sprawie umorzenia postępowania egzekucyjnego z "[...]" października 2017 r., postanowienie referendarza Sądu Rejonowego w "[...]" z "[...]" kwietnia 2018 r. o zwolnieniu od kosztów sądowych i ustanowieniu adwokata z urzędu, postanowienie referendarza Sądu Rejonowego w "[...]" z 11 września 2018 r. o zwolnieniu od kosztów sądowych i ustanowieniu adwokata z urzędu, postanowienie Sądu Rejonowego w "[...]" z "[...]" stycznia 2017 r. o ustanowieniu adwokata z urzędu, pismo Okręgowej Rady Adwokackiej w "[...]". Mając za podstawę informacje poświadczone przez wnioskodawcę należy przyjąć, iż znajduje się on w sytuacji, w której wygospodarowanie środków na choćby częściowe pokrycie kosztów sądowych, a tym bardziej opłacenie profesjonalnego pełnomocnika, nie jest możliwe. W świetle art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) ów stan rzeczy uzasadnia uwzględnienie zgłoszonego postulatu. Jak bowiem stanowi wskazany przepis, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, następuje przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym. Obejmuje ono zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 ww. ustawy). Z tej przyczyny orzeczono jak w sentencji w oparciu o art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy, powierzający referendarzowi sądowemu wydawanie na posiedzeniu niejawnym postanowień dotyczących prawa pomocy. Wskazany przez wnioskodawcę adwokat zostanie wyznaczony w miarę możliwości i w porozumieniu z nim przez Okręgową Radę Adwokacką w "[...]" (art. 244 § 3 ww. ustawy).