II SO/Ol 13/10
PostanowienieWSA w Olsztynie2010-08-04
Skład orzekający: Agnieszka Bińczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest renta, a większość środków pochłaniają wydatki na wyżywienie, może zostać zwolniona od kosztów sądowych i ustanowiony jej radca prawny w postępowaniu administracyjnosądowym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem dochodu jest renta, a większość środków pochłaniają wydatki na wyżywienie, nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W takiej sytuacji, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego, jest uzasadnione, gdyż poniesienie tych kosztów nastąpiłoby z uszczerbkiem dla koniecznego utrzymania wnioskodawcy.Stan faktyczny
Wnioskodawca Z. R. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w związku ze skargą na decyzję Wojewody w przedmiocie wymeldowania. Wnioskodawca wskazał, że utrzymuje się z renty, z której większość środków przeznacza na wyżywienie i opłaty za tymczasowe pomieszczenie. Nie posiada innych zasobów ani nieruchomości. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.Rozstrzygnięcie
Przyznano wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 4 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. R. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego złożonego przed wpłynięciem do Sądu skargi na decyzję Wojewody z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie wymeldowania postanawia przyznać wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego.
We wniosku z dnia "[...]", złożonym na urzędowym formularzu, Z. R., określając przedmiot zaskarżenia jako decyzja Wojewody z dnia "[...]", Nr "[...]", wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie zawodowego pełnomocnika. W rubryce nr 5 podniósł, iż ma "[...]" lat i utrzymuje się z renty w wysokości "[...]" netto, na dowód czego do wniosku załączył decyzję "[...]". Dodał, iż gospodarstwo domowe prowadzi sam, a jego centrum życiowe mieści się obecnie w budynku "[...]" przy ul. T. w N. Z rubryki nr 11 wynika, iż wnioskodawca posiada umowę dzierżawy nieruchomości przy ul. G. w N., lecz obecnie kwestionowane jest jego prawo do tej nieruchomości. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wnioskodawca nie posiada żadnych nieruchomości, zasobów pieniężnych i przedmiotów wartościowych. Źródłem jego dochodu jest renta.
W odpowiedzi na wezwanie do złożenia dodatkowych oświadczeń i dokumentów źródłowych, wnioskodawca przedłożył pismo procesowe z dnia "[...]", precyzując, iż wnosi o ustanowienie zawodowego pełnomocnika w osobie radcy prawnego. Oświadczył, iż budynek "[...]", w którym obecnie przebywa tymczasowo do czasu kiedy ponownie zamieszka przy ul. G., należy do jego znajomego. Wskazał, iż środki pieniężne z renty wydaje w całości na zaspokojenie swoich podstawowych potrzeb, w tym na opłatę za pomieszczenie budynku "[...]" oraz głównie na wyżywienie (łącznie ok. "[...]") – chleb, smalec, suchy prowiant i gotowe, ciepłe obiady co drugi dzień (w pomieszczeniu budynku "[...]" nie ma bowiem możliwości przyrządzania posiłków, znajduje się tam jedynie czajnik). Wnioskodawca nie korzysta obecnie z pomocy społecznej z uwagi na przekroczenie kryterium dochodowego. Do przedmiotowego pisma załączył m.in. kserokopię decyzji, stanowiącej przedmiot zaskarżenia w niniejszej sprawie.
Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Mając na uwadze przedstawioną wyżej sytuację materialną wnioskodawcy stwierdzić należy, że w niniejszej sprawie spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym przez niego zakresie. Zauważyć należy, iż jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest renta w kwocie "[...]", z której większość środków pochłaniają wydatki związane z jego wyżywieniem. Mając to na uwadze, stwierdzić należy, iż nie jest on w stanie ze środków pochodzących z renty zabezpieczyć środków na utrzymanie konieczne, w tym na wyżywienie, środki czystości, odzież i inne niezbędne wydatki i jednocześnie poczynić oszczędności, z których możliwe byłoby pokrycie kosztów postępowania w niniejszej sprawie. Wnioskodawca nie posiada również środków majątkowych, które umożliwiłyby mu poniesienie tych kosztów. Tym samym, za uzasadnione uznać należy przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem w świetle przedstawionych okoliczności, poniesienie przez niego jakichkolwiek kosztów postępowania nastąpiłoby z uszczerbkiem koniecznego dla niego utrzymania.
Wobec powyższego, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło