II SO/Ol 13/26

PostanowienieWSA w Olsztynie2026-07-07

Skład orzekający: Beata Jezielska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi przez organ jest dopuszczalne, jeśli skarżący uzyskał informację o przekazaniu skargi do sądu?
Ratio decidendi
Wnioskodawca skutecznie cofnął wniosek o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie skargi, ponieważ uzyskał informację o jej przekazaniu do sądu, a sąd nie stwierdził, aby cofnięcie wniosku zmierzało do obejścia prawa lub powodowało utrzymanie w mocy wadliwego aktu. W związku z tym, sąd umorzył postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wystąpiło z wnioskiem o wymierzenie Fundacji grzywny za nieprzekazanie jego skargi na bezczynność Fundacji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Następnie Stowarzyszenie cofnęło wniosek o wymierzenie grzywny, uzyskując informację o przekazaniu skargi do Sądu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił umorzyć postępowanie sądowe i zwrócić wnioskodawcy kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Stowarzyszenia (...) w D. o wymierzenie Fundacji (...) grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zwrócić wnioskodawcy kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego. Wnioskiem z 17 czerwca 2026 r. Stowarzyszenie (...) w D. (dalej jako: wnioskodawca) wystąpiło z wnioskiem o wymierzenie Fundacji (...) grzywny za nieprzekazanie jego skargi na bezczynność Fundacji z 27 maja 2026 r., doręczonej Fundacji 1 czerwca 2026 r., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie. W piśmie z 25 czerwca 2026 r. wnioskodawca oświadczył, że cofa wniosek o wymierzenie grzywny w związku z uzyskaniem informacji o przekazaniu skargi Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 55 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143, dalej jako: p.p.s.a.) w razie nieprzekazania sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. Zgodnie z art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. W myśl art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W rozpoznawanej sprawie wnioskodawca skutecznie cofnął wniosek o wymierzenie organowi grzywny, zaś Sąd nie stwierdził, aby zachodziły przesłanki do uznania, że cofnięcie wniosku w tej sprawie jest niedopuszczalne. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę (wniosek). Wobec powyższego, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. art. 64 § 3 p.p.s.a., orzeczono jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. O zwrocie wnioskodawcy uiszczonego wpisu orzeczono w pkt. 2 sentencji, stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a, zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło