II SO/Ol 15/08

PostanowienieWSA w Olsztynie2008-07-22

Skład orzekający: Sędzia WSA Alicja Jaszczak – Sikora

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w przedmiocie wskazania organu właściwego do rozpatrzenia wniosku o umieszczenie w domu pomocy społecznej?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, właściwym do rozstrzygania takich sporów jest Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym, sprawa powinna zostać przekazana Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Stan faktyczny
Burmistrz Miasta i Gminy A zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość z Wójtem Gminy B w sprawie rozpatrzenia wniosku o umieszczenie osoby w domu pomocy społecznej. Wójt Gminy B uznał się za niewłaściwego. Spór dotyczył ustalenia właściwości miejscowej organu na podstawie ustawy o pomocy społecznej, uwzględniając miejsce zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie.
Rozstrzygnięcie
Przekazano sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak – Sikora po rozpoznaniu w dniu 22 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Burmistrza Miasta i Gminy A o rozstrzygnięcie sporu o właściwość pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy A a Wójtem Gminy B w przedmiocie wskazania organu właściwego w sprawie rozpatrzenia wniosku S.B. o umieszczenie w domu pomocy społecznej postanawia przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu według właściwości. WSA/post.1 - sentencja postanowienia Wnioskiem z dnia 15 lipca 2008 r. Burmistrz Miasta i Gminy A wniósł o rozstrzygnięcie sporu o właściwość miedzy tym organem a Wójtem Gminy B poprzez wskazanie organu właściwego w sprawie rozpatrzenia wniosku S.B. o umieszczenie córki B. W. w Domu Pomocy Społecznej. Wójt Gminy B uznał, iż nie jest właściwy w tej sprawie. W ocenie Kierownika Miejsko- Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w A, właściwość miejscowa organu, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U Nr 64, poz. 593 ze zmianami), winna być ustalona według miejsca zamieszkania osoby ubiegającej się o świadczenie. B.W. nie przebywa w miejscowości P, gmina A, od stycznia 2003 r. i została wymeldowana z tego miejsca pobytu stałego decyzją z dnia 2 lutego 2006 r. Organ ustalił, że przebywa ona w B, ul. "[...] i odbiera korespondencję kierowaną na ten adres. Ponadto to miejsce pobytu wskazał w zaświadczeniu Powiatowy Szpital w I oraz ojciec B.W. Podniesiono również, że Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w B udzielał B. W. pomocy w formie zasiłku stałego i ubezpieczenia zdrowotnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U Nr 153, poz. 1270, z późn. zm.) sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Jednocześnie jednak, zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 tej ustawy, właściwym do rozstrzygania sporów, o których mowa w cytowanym przepisie jest Naczelny Sąd Administracyjny. Przedmiotowym wnioskiem Burmistrz Miasta i Gminy A zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie o rozstrzygnięcie sporu o właściwość. Jednakże, jak wyżej wskazano, tutejszy Sąd nie jest właściwy do rozpoznania tej sprawy, a sądem właściwym do rozstrzygnięcia przedmiotowego sporu jest Naczelny Sąd Administracyjny. Wobec powyższego, stosownie do art. 59 § 1 cytowanej ustawy, należało orzec jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło