II SO/Ol 18/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Jażdżyk po rozpoznaniu w dniu 26 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Stowarzyszenia A na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 15 czerwca 2012 r. sygn. akt II SO/Ol 18/12 o oddaleniu wniosku o wyłączeniu sędziów i referendarzy orzekających w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Białymstoku w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego postanawia odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 15 czerwca 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie oddalił wniosek Stowarzyszenia A o wyłączenie sędziów i referendarzy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku od rozpoznania sprawy o sygn. akt II SA/Bk 655/11 w sprawie ze skargi Stowarzyszenia A na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego Na wymienione postanowienie z dnia 15 czerwca 2012 r. zażalenie wniosło Stowarzyszenie A. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 16 lipca 2012 r. Stowarzyszenie zostało wezwane do usunięcia braków formalnych zażalenia - w terminie 7 dni - poprzez złożenie 4 egz. Odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie w sprawie usunięcia braków formalnych likwidator Stowarzyszenia otrzymał w dniu 31 lipca 2012 r. W terminie do usunięcia braków formalnych wnioskodawca przesłał do Sądu pismo z 1 sierpnia 2012 r. nie przedkładając równocześnie odpisów zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie, zważył co następuje: Merytoryczne rozpatrzenie zasadności zażalenia poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jego wniesienia. Faza wstępna postępowania zażaleniowego zaczyna się przed wojewódzkim sądem administracyjnym, który bada jego dopuszczalność na zasadach określonych w art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 dalej: p.p.s.a.). Zgodnie z dyspozycją art. 197 § 2: "Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej". Natomiast stosownie do art. 178 wymienionej ustawy: "Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie." Stosownie zaś do art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Wobec tego, że wnioskodawca nie przedłożył stosownych odpisów zażalenia, został wezwany do usunięcia braków formalnych przez złożenie 4 egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 31 lipca 2012 r. W zakreślonym terminie braki formalne zażalenia nie zostały usunięte. Złożenie bowiem kolejnego pisma w sprawie (pismo z 1 sierpnia 2012 r.) nie można uznać za usunięcie braków formalnych zażalenia. Zgodnie więc z art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a., Sąd postanowił odrzucić zażalenie.