II SO/Ol 22/08
PostanowienieWSA w Olsztynie2008-11-14
Skład orzekający: Beata Jezielska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego w przedmiocie rozpoznania skargi na działalność Sekretarza Gminy?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygania sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, takie spory należą do właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego.Stan faktyczny
W.P. złożył skargę na działalność Sekretarza Gminy do Rady Gminy. Rada Gminy przekazała skargę do rozpatrzenia Wójtowi Gminy, który stwierdził brak podstaw do negatywnej oceny pracy Sekretarza. W.P. następnie wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z wnioskiem o rozstrzygnięcie sporu o właściwość do rozpoznania jego skargi, wskazując na art. 229 Kodeksu postępowania administracyjnego.Rozstrzygnięcie
Stwierdzono niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i przekazano sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W.P. o rozstrzygnięcie sporu o właściwość w przedmiocie rozpoznania skargi na działalność Sekretarza Gminy postanawia stwierdzić niewłaściwość Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu
Z pisma Wójta Gminy z dnia 8 sierpnia 2008r. (znak: "[...]") skierowanego do W.P wynika, iż w dniu 13 maja 2008r. W.P. zwrócił się do Rady Gminy ze skargą dotyczącą Sekretarza Gminy. Na podstawie uchwały z dnia 8 sierpnia 2008r. nr "[...]" Rada Gminy przekazała tę skargę do rozpatrzenia według właściwości Wójtowi Gminy, który wskazanym wyżej pismem z dnia 8 sierpnia 2008r. stwierdził brak podstaw do negatywnej oceny pracy Sekretarza Gminy.
Pismem z dnia 14 października 2008r. W.P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z wnioskiem o rozstrzygnięcie przez Sąd sporu - ustalenie organu właściwego do rozpoznania jego skargi na działalność Sekretarza Gminy. Uzasadniając wniosek wskazał, że art. 17 pkt 1 Kodeksu postępowania administracyjnego nie ma zastosowania w sprawie jego skargi w związku z zapisem art. 229 Kodeksu postępowania administracyjnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje:
Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości przez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Przy czym właściwość wojewódzkich sądów administracyjnych i Naczelnego Sądu Administracyjnego określają stosowne przepisy ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 z późn.zm.).
Wskazać należy, iż zgodnie z art. 13 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego. Stosownie zaś do art. 15 § 1 pkt 4 w związku z art. 4 wskazanej ustawy rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego podlega kognicji Naczelnego Sądu Administracyjnego.
W związku z powyższym, na podstawie art. 59 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło