II SO/Ol 30/12
PostanowienieWSA w Olsztynie2012-08-29
Skład orzekający: Agnieszka Bińczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania są świadczenia z pomocy społecznej, spełnia przesłanki do ustanowienia adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania są świadczenia z pomocy społecznej, spełnia przesłankę do ustanowienia adwokata (przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym), jeśli wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania. Wysokość świadczeń z pomocy społecznej zazwyczaj wystarcza jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych, co obiektywnie uniemożliwia pokrycie kosztów postępowania.Stan faktyczny
E. P. złożyła wniosek o ustanowienie adwokata w postępowaniu sądowoadministracyjnym, powołując się na niski dochód. Wnioskodawczyni prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe i utrzymuje się z zasiłku okresowego w kwocie 238,50 zł oraz zasiłków celowych na żywność i inne cele. Sąd analizował jej stan majątkowy i dochody w celu oceny możliwości poniesienia kosztów postępowania.Rozstrzygnięcie
Ustanowiono dla wnioskodawczyni adwokata.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Olsztynie Agnieszka Bińczyk po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. P. o ustanowienie adwokata w sprawie w przedmiocie pozwu o zapłatę postanawia ustanowić dla wnioskodawczyni adwokata.
We wniosku z dnia "[...]", złożonym na urzędowym formularzu, E. P., powołując się na niski dochód, wniosła o ustanowienie adwokata. Zgodnie z oświadczeniem o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, wnioskodawczyni prowadzi 1-osobowe gospodarstwo domowe. W rubryce nr 6 wykazała wprawdzie syna, lecz w rubryce nr 11 wyjaśniła, iż od "[...]" przebywa on w "[...]". W rubryce nr 7.1 wnioskodawczyni wykazała dom o powierzchni "[...]", natomiast w rubryce nr 10 dochód z tytułu zasiłku okresowego w kwocie 238,50 zł.
Ze znajdujących się w aktach sądowych kopii decyzji w przedmiocie zasiłku celowego bezzwrotnego (k. 13-16) oraz pisma procesowego wnioskodawczyni z dnia "[...]" (k. 8) wynika, iż poza wykazanym w formularzu zasiłkiem okresowym korzysta ona stale z zasiłku celowego bezzwrotnego na żywność w kwocie 80 zł oraz okresowo z zasiłków celowych bezzwrotnych na inne cele (m.in. na opłacenie rachunków za gaz i na węgiel).
Wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej w skrócie ppsa, ustanowienie adwokata, czyli przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, jeśli osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
W warunkach niniejszej sprawy spełniona została przesłanka uzasadniająca przyznanie wnioskodawczyni prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie. Zauważyć należy, iż wnioskodawczyni utrzymuje się w całości ze świadczeń z pomocy społecznej, które jak przyjąć należy mając na uwadze ich wysokość wystarczają jedynie na zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych. Skoro zatem jedynymi źródłami utrzymania wnioskodawczyni są przedmiotowe świadczenia to za obiektywnie niemożliwe uznać należy zabezpieczenie przez nią środków pieniężnych, które mogłyby być przeznaczone na pokrycie kosztów postępowania związanych z ustanowieniem zawodowego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla niej utrzymania.
W konsekwencji, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ppsa, należało orzec jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło