II SO/Ol 5/25

PostanowienieWSA w Olsztynie2025-05-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Tadeusz Lipiński

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy dopuszczalne jest złożenie drugiego wniosku o wymierzenie organowi grzywny w sytuacji, gdy postępowanie wszczęte pierwszym wnioskiem w tej samej sprawie zostało już prawomocnie zakończone?
Ratio decidendi
Sąd odrzucił wniosek o wymierzenie grzywny, uznając go za niedopuszczalny. Niedopuszczalność wynika z faktu, że sprawa o wymierzenie grzywny Burmistrzowi Ornety za nieprzekazanie skargi na bezczynność została już prawomocnie zakończona innym postanowieniem sądu. Złożenie kolejnego wniosku w tej samej sprawie jest niedopuszczalne na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący złożył dwa wnioski o wymierzenie Burmistrzowi Ornety grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Pierwszy wniosek został rozpoznany przez WSA w Krakowie, który stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do WSA w Olsztynie. WSA w Olsztynie prawomocnym postanowieniem wymierzył grzywnę i zasądził zwrot kosztów. Następnie skarżący złożył kolejny wniosek do WSA w Olsztynie, który został odrzucony jako niedopuszczalny.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D.R. o wymierzenie Burmistrzowi Ornety grzywny w trybie art. 55 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanawia odrzucić wniosek. D.R. (dalej: skarżący) dwoma wnioskami z 17 stycznia 2025 r. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie i do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie o wymierzenie Burmistrzowi Ornety grzywny za nieprzekazanie skargi na bezczynność tego organu w rozpoznaniu wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej i o zasądzenie zwrotu kosztów postępowania na swoją rzecz. Prawomocnym postanowieniem z 10 marca 2025 r. II SO/Ol 1/125 WSA w Olsztynie wymierzył Burmistrzowi Ornety grzywnę i zasądził od organu na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania. Prawomocnym postanowieniem z 17 lutego 2025 r. II SO/Kr 4/25 WSA w Krakowie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie. Postanowienie to i akta sprawy wpłynęły do tutejszego Sądu 28 kwietnia 2025 r. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.; dalej: "p.p.s.a.") sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne. Na mocy art. 64 § 3 p.p.s.a. do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Niedopuszczalny jest drugi wniosek o wymierzenie organowi grzywny, w sytuacji gdy prawomocnym postanowieniem zakończyło się już postępowanie wszczęte skutecznie wnioskiem tej samej strony w tej samej sprawie, to jest o wymierzenie grzywny organowi za nieprzekazanie tej samej skargi. Wobec tego na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a., należało orzec, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło