IV SA 3608/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Janina Kosowska Marzenna Glabas (spr.) Katarzyna Matczak Romualda Gumińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 sierpnia 2004 r. sprawy ze skargi L. A. - "A" s.c. w R. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia 18 sierpnia 2003 r. Nr "[...]" w przedmiocie nałożenia obowiązków postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz L. A. - "A" s.c. w R. kwotę 10 zł (dziesięć złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny decyzją z dnia 18 sierpnia 2003 roku, znak "[...]" utrzymał w mocy decyzję nr "[...]", znak "[...]" Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego dla Miasta i Powiatu E. z dnia 4 lipca 2003 roku zarządzającą w terminie do dnia 30 września 2003 roku posiadanie przez spółkę A s.c. i dostarczanie odbiorcy aktualnych kart charakterystyki substancji i preparatów niebezpiecznych wprowadzanych do obrotu na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej. Na powyższą decyzję spółka A s.c. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie domagając się jej uchylenia w całości lub stwierdzenia jej nieważności. W uzasadnieniu podniosła, że zaskarżona decyzja została wydana z naruszeniem przepisów prawa i bez podstawy prawnej, a w sprawie nie wyjaśniono wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy. Poza tym spółka nie skorzystała z przysługującego jej prawa do złożenia odwołania od decyzji organu I instancji, więc organ II instancji wydał decyzję bez podstawy prawnej. W odpowiedzi na skargę organ odwoławczy poinformował, że uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia 12 grudnia 2003 roku, znak "[...]" stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Przedmiotowa skarga, w związku z reformą sądownictwa administracyjnego, podlega rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 97 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1271 ze zm.). Na podstawie art. 38 ust. 2 Ustawy z dnia 11 maja 1995 roku o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. nr 74, poz. 368 ze zm.), która obowiązywała w dniu wydawania decyzji, organ, którego działanie zaskarżono mógł uwzględnić skargę w całości do dnia wyznaczenia przez Sąd terminu rozprawy. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny uwzględnił skargę w całości i decyzją z dnia 12 grudnia 2003 roku, znak "[...]" stwierdził nieważność zaskarżonej decyzji. Skoro zaskarżona decyzja, na skutek stwierdzenia jej nieważności, została usunięta z obrotu prawnego, brak jest przedmiotu skargi. W tej sytuacji postępowanie przed sądem administracyjnym stało się bezprzedmiotowe, a to skutkuje umorzeniem postępowania zgodnie z art. 161 § l pkt 3 Ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270). W tej sytuacji, z mocy powołanego wyżej przepisu, orzeczono jak w sentencji.