IV SA 4701/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Katarzyna Matczak Przewodniczący Asesor WSA po rozpoznaniu w dniu 7 lipca 2004 r., na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. P. o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" r., Nr "[...]" w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi; W dniu 8 września 2003r. J. W. potwierdził odbiór decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w E. z dnia 7 lipca 2003r. Nr "[...]" utrzymującej w mocy własną decyzję z dnia 10 grudnia 2001r. Rep. "[...]" odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy N. z dnia 14 lutego 1997r. w sprawie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu działki Nr 133/6 należącej do B. i A. K. położonej w miejscowości N. dla inwestycji polegającej na budowie instalacji gazowej propanowej wraz ze zbiornikami i przyłączami gazowymi. W dniu 7 listopada 2003r. - data nadania przesyłki w UP- E. P. wystąpiła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję SKO w E. z dnia 7 lipca 2003r. Nr "[...]", która jest integralną sprawą z pozostałymi dwoma sprawami wszczętymi z jej wniosku w dniu 19 listopada 2000r., a oznaczonymi kolejnymi numerami Rep "[...]" i Rep. "[...]". We wszystkich tych sprawach rozstrzygnięcia zapadły w dniu 7 lipca 2003r., jednakże Kolegium sprawę o Nr Rep. "[...]" przysłało jej wcześniej niż pozostałe sprawy co spowodowało, że nie mogła w ustawowym terminie 30 dni wystąpić ze skargą do Sądu, gdyż nie znała uzasadnienia w pozostałych sprawach. Pismem z dnia 15 marca 2004r. E. P. została wezwana przez Sąd do usunięcia braków formalnych złożonego wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi stosownie do art. 87 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, z pouczeniem o skutkach braku uzupełnienia wniosku. W zakreślonym terminie wniosek nie został uzupełniony Stosownie do art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszcza1ny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Wniosek jest spóźniony wówczas, gdy został wniesiony po upływie terminu określonego w art. 87 § l tej ustawy, zgodnie z którym pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W niniejszej sprawie strona wskazała, iż uchybienie terminu jest wynikiem późniejszego otrzymania pozostałych decyzji, które łącznie ze sprawą o Nr "[...]" w jej ocenie winny być rozpatrywane łącznie. Jednakże ze zwrotnych potwierdzeń odbioru tych decyzji tj. Rep. "[...]" i Rep. "[...]" wynika, ze zostały one doręczone E. P. w dniu 13 października 2003r., zatem od tej daty należy liczyć upływ siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Nr Rep. "[...]", która została doręczona w dniu 8 września 2003r. Ponieważ wniosek o przywrócenie terminu nie został złożony w terminie siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu tj. do 20 października 2003r. lecz w dniu 7 listopada 2003r. Sąd w oparciu o art. 88 tejże ustawy postanowił o odrzuceniu wniosku o przywrócenie terminu.