IV SA 5051/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Asesor WSA Beata Jezielska (spr.) Protokolant Grzegorz Klimek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 września 2004 r. sprawy ze skargi J. i J. M. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie doprowadzenia robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia - - odrzucić skargę. Zaskarżoną decyzją z dnia 11 sierpnia 2003r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w N. z dnia 25 maja 2003r. nakazującą J. i J. M. sporządzenie oceny technicznej wykonanych robót. W uzasadnieniu podano, iż roboty budowlane w budynku nr 27 na działce nr 67/7 we wsi G. wykonane zostały bez dokonania zgłoszenia właściwemu organowi administracji architektoniczno-budowlanej. Wskazano, iż sporządzenie oceny technicznej robót jest niezbędnym elementem postępowania legalizacyjnego, mającego na celu doprowadzenie robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Decyzja ta została doręczona skarżącym w dniu 13 sierpnia 2003r. W dniu 16 września 2003r. (data stempla pocztowego na kopercie) J. i J. M. wnieśli skargę na powyższą decyzję do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie, kwestionując sposób prowadzenia postępowania przez organy nadzoru budowlanego. Zarzucili, iż decyzja została wydana bez przeprowadzenia wizji lokalnej z ich udziałem. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. wniósł o jej oddalenie podtrzymując stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Przepisy wprowadzające ustawę -Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, póz. 1271, ze zm.) na skutek reformy sądownictwa administracyjnego skargi wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem l stycznia 2004r. podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stąd też pomimo wniesienia skargi do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie orzeczenie w niniejszej sprawie zapadło w Wojewódzki Sądzie Administracyjnym w Olsztynie. Jednym z warunków rozpatrzenia skargi przez sąd administracyjny jest jej wniesienie w terminie określonym przepisami prawa. Zgodnie z art. 35 ust. l ustawy z dnia 11 maja 1995r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz.U. Nr 74 póz. 368 ze zm.) obowiązującej w dacie złożenia skargi, należało ją wnieść bezpośrednio do Sądu w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji wynika, iż została ona doręczona skarżącym w dniu 13 sierpnia 2003r. Zatem termin do wniesienia skargi upłynął w dniu 12 września 2003r. Skarga została zaś nadana w urzędzie pocztowym w dniu 16 września 2003r. a zatem z uchybieniem terminu do jej wniesienia. Zgodnie z art. 58 § l pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej niesienia. W związku z powyższym orzeczono jak w sentencji postanowienia.