IV SA 846/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sędzia WSA Asesor WSA Protokolant Janina Kosowska Hanna Raszkowska Katarzyna Matczak (Spr.) Grażyna Wojtyszek po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]" r. Nr "[...]" w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odstępstw od projektu budowlanego postanawia: 1) umorzyć postępowanie sądowe 2) zwrócić skarżącej B. S. kwotę 5 zł (pięć) tytułem zwrotu połowy wpisu. Decyzją Nr "[...]" z dnia 29 listopada 2002r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O., działając na podstawie art. 28, art. 54 ust. 2, i art. 57 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2000r., Nr 106, póz. 1126, ze zm) oraz art. 104 i art. 105 § l Kodeksu postępowania administracyjnego, umorzył postępowanie wszczęte w sprawie niezgodności realizacji projektu w mieszkaniu nr 5 przy ul. "[...]" w O. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. decyzją z dnia 17 stycznia 2003r. Nr "[...]", po rozpatrzeniu odwołania B. S. umorzył postępowanie odwoławcze. W motywach decyzji organ odwoławczy wyjaśnił, że w wyniku przeprowadzonych robót budowlanych w lokalu nr 5 przy ul. "[...]" w O. nie doszło do naruszenia interesu prawnego B. S., właścicielki lokalu nr 6 w tym budynku. W skardze wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżąca B. S. wskazała, iż przedmiotowa decyzja wydana została z rażącym naruszeniem art. 28 Kodeksu postępowania administracyjnego, wobec czego wniosła o jej uchylenie. W odpowiedzi na skargę Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. podtrzymał dotychczas zajmowane stanowisko i wniósł o oddalenie skargi. W dniu 5 maja 2004r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie wpłynęło pismo skarżącej B. S., w którym wniosła o wycofanie przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje: Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia praw lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Skarżąca skutecznie cofnęła skargę. Sąd nie stwierdził zaś, aby zachodziły przesłanki do uznania, iż cofnięcie skargi w niniejszej sprawie jest niedopuszczalne. Wobec powyższego na podstawie art. 161 § l pkt l powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia. Zasądzenie zwrotu kosztów sądowych nastąpiło na podstawie art. 232 § l pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.