I SA/Op 103/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2006 r. postanawia: 1. odrzucić skargę. 2. zwrócić skarżącej ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 235,00 zł (dwieście trzydzieści pięć 00/100) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skarżąca E. Ś. wniosła do tutejszego Sądu skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości na 2006 r. Zarządzeniem z 18 lutego 2011 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 235 zł w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, z pouczeniem o prawie złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy. W zakreślonym terminie skarżąca złożyła pismo z dnia 12 marca 2011 r. w którym wnosiła o połączenie sprawy zainicjowanej wniesioną skargą ze sprawą wszczętą przez jej męża skargą na tę samą decyzję i prowadzenie ich pod jedną sygnaturą, z uwagi na fakt iż przedmiotem sprawy jest zobowiązanie podatkowe od nieruchomości będącej ich wspólnością małżeńską. Skarżąca w piśmie zwarła także alternatywny wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienie jej od kosztów sądowych w części dotyczącej wpisu od skargi w przypadku, gdyby jej sprawa nie została połączona ze sprawą małżonka. W wykonaniu zarządzenia z dnia 16 maja 2011 r. skarżąca została poinformowana o niemożności podejmowania przez Sąd żadnych czynności w jej sprawie do momentu uiszczenia przez nią należnego wpisu lub prawomocnego zakończenia postępowania w zakresie przyznania jej prawa pomocy. Zarządzeniem referendarza z dnia 25 maja 2011 r., które uprawomocniło się 21 czerwca 2011 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania z uwagi na fakt, iż skarżąca nie uzupełniła braków formalnych złożonego wniosku o prawo pomocy. Wobec powyższego skarżąca została powtórnie wezwana zarządzeniem z dnia 5 lipca 2011 r. do uiszczenie należnego wpisu pod rygorem odrzucenia skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia. Wezwanie zostało stronie doręczone 26 lipca 2011 r., co skarżąca potwierdziła własnoręcznym podpisem na zwrotnym potwierdzeniu odbioru. Skarżąca należny wpis uiściła w dniu 16 sierpnia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Zasadą postępowania przed sądami administracyjnymi wyrażoną w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ), zwanej dalej [p.p.s.a.] jest niepodejmowanie działania sądu w sprawie zainicjowanej pismem od którego nie została uiszczona należna opłata. Dlatego niedopuszczalne było łączenie sprawy skarżącej z inną sprawą zawisłą przed tut. Sądem, ponieważ wszelkie podejmowane czynności przez Sąd mogą nastąpić dopiero z chwilą uiszczenia należnego wpisu lub prawomocnego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów, o czym skarżąca została poinformowana w piśmie z dnia 16 maja 2011 r. Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 p.p.s.a. Zgodnie art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Skarżąca pomimo prawidłowego wezwania w tym zakresie nie uiściła wpisu od skargi w wyznaczonym terminie, który upłynął z dniem 2 sierpnia 2011r., a uczyniła to dopiero 16 sierpnia 2011 r. Jednakże z uwagi na treść art. 85 p.p.s.a. który stanowi, iż czynność podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna, nie mogła wywołać skutku. Mając powyższe na względzie Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a. Zwrotu wpisu dokonano w oparciu o przepis art. 232 §1 pkt 1 lit. "a" p.p.s.a.