I SA/Op 114/12

PostanowienieWSA w Opolu2012-04-17

Skład orzekający: Gerard Czech

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w sytuacji, gdy sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez sąd pierwszej instancji na skutek uchylenia wyroku sądu pierwszej instancji przez sąd kasacyjny, jest dopuszczalne i skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Cofnięcie skargi przez stronę skarżącą jest dopuszczalne, jeśli nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji skutecznego cofnięcia skargi, sąd administracyjny umarza postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Stronie cofnięcie skargi skutkuje zwrotem uiszczonego wpisu na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka "A" zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu dotyczącą podatku dochodowego od osób prawnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił tę decyzję, jednak Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Następnie skarżąca Spółka cofnęła skargę, wnosząc o zwrot wpisu.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie i zwrócono skarżącej kwotę 500,00 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" Spółka Akcyjna w [...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 30 października 2009 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 12 grudnia 2002 r. do 31 grudnia 2002 r. postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 500,00 zł ( słownie: pięćset 00/100) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skargą z dnia 8 grudnia 2009 r. "A" Spółka Akcyjna w [...] zaskarżyła decyzję wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 30 października 2009 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za okres od 12 grudnia 2002 r. do 31 grudnia 2002 r. Wyrokiem z dnia 23 kwietnia 2010 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Op 19/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu uchylił zaskarżoną decyzję. Na skutek wniesionej skargi kasacyjnej przez Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 21 lutego 2012 r. w sprawie o sygn. akt II FSK 1614/10 uchylił zaskarżony wyrok Sądu I instancji i przekazał sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania. Pismem z dnia 10 kwietnia 2012 r. skarżąca Spółka cofnęła wniesioną skargę, wnosząc o zwrot uiszczonego wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć. Stosownie do art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. DZ. U. z 2012, poz. 270) – powoływanego dalej jako: p.p.s.a - sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli: 1. skarżący skutecznie cofnął skargę, 2. w razie śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, 3. gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Natomiast, jak wynika z treści art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, albowiem analiza akt administracyjnych oraz treści zaskarżonej decyzji nie daje podstaw do oceny, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa, bądź do utrzymania w mocy aktu administracyjnego dotkniętego wadą nieważności, w szczególności, by zaktualizowała się jedna z przesłanek wymienionych w art. 247 par. 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8 poz. 60 ze zm.). Dzieje się tak tym bardziej z uwagi na rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2012 r. wydane w sprawie o sygn. akt: II FSK 1614/10. Zatem wola skarżącej, jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Związanie to jest wynikiem przyjętej zasady, że skarżący może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Bez znaczenia jest przy tym to, że w przedmiotowej sprawie, na skutek orzeczenia sądu kasacyjnego sprawa ponownie została przekazana do rozpoznania przez wojewódzki sąd administracyjny. Ponieważ cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym, oświadczenie strony złożone w tym przedmiocie należy uznać za dopuszczalne. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a, który to przepis stanowi, że Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. W zakresie zwrotu wpisu znajduje zaś zastosowanie przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przewidujący, że zwrot całości uiszczonego wpisu przysługuje skarżącemu od pisma odrzuconego lub cofniętego. Z uwagi na to, iż skarżąca uiściła wpis w kwocie 500,00 zł, kwota ta z urzędu podlega zwrotowi. Z tych przyczyn na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło