I SA/Op 13/19
PostanowienieWSA w Opolu2019-04-10
Skład orzekający: Marta Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 194 § 4 PPSA, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Sporządzenie go osobiście przez stronę stanowi nieusuwalny brak formalny, skutkujący niedopuszczalnością i odrzuceniem zażalenia.Stan faktyczny
Strona S. J. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu. WSA w Opolu odrzucił tę skargę postanowieniem z dnia 31 stycznia 2019 r. Następnie WSA odrzucił skargę kasacyjną strony na to postanowienie. Strona złożyła zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez siebie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 11 grudnia 2018 r. Nr [...] w przedmiocie stanowiska wierzyciela odnośnie zarzutów zgłoszonych na postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić zażalenie.
Postanowieniem z dnia 8 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2018 r. poz. 1302 ze zm. - dalej w skrócie ppsa) odrzucił sporządzoną osobiście przez S. J. (dalej jako; strona, skarżący) skargę kasacyjną na postanowienie tut. Sądu z dnia 31 stycznia 2019 r., którym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ppsa, odrzucono, jako niedopuszczalną, skargę strony na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 11 grudnia 2018 r. w przedmiocie stanowiska wierzyciela odnośnie zarzutów zgłoszonych na postępowanie egzekucyjne.
W dniu 29 marca 2019 r. do tut. Sądu wpłynęło pismo skarżącego, sporządzone przez niego osobiście, w którym zakwestionował wydane przez Sąd postanowienie z 8 marca 2019 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Niniejsze zażalenie podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalne.
Zgodnie z art. 194 § 4 ppsa, zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis art. 175 § 2-3 stosuje się odpowiednio.
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej jest zatem kwalifikowanym pismem procesowym, którego sporządzenie przez osobę nieuprawnioną stanowi nieusuwalny, niepodlegający uzupełnieniu brak formalny, uniemożliwiający nadanie sprawie prawidłowego biegu.
Stosownie do art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ppsa, wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
W niniejszej sprawie postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 marca 2019 r. wraz z pouczeniem o dopuszczalności, sposobie i terminie do wniesienia zażalenia. W punkcie 5 tego pouczenia wskazano, że "zażalenie którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego (...)" (k. 44). Pomimo tego pouczenia skarżący złożył zażalenie sporządzone przez niego osobiście. Nie wykazał przy tym, aby legitymował się uprawnieniami zawodowymi, które umożliwiają samodzielne sporządzenie tego sformalizowanego środka odwoławczego, jakim jest zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej. Z akt sprawy fakt ten w żaden sposób również nie wynika.
W konsekwencji, zażalenie sporządzone osobiście przez skarżącego, a nie przez profesjonalnego pełnomocnika, należało uznać za niedopuszczalne i odrzucić na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 ppsa.
W tym stanie rzeczy Sąd orzekł jak sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło