I SA/Op 134/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu) z dnia 3 lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu grzywny nałożonej mandatem karnym postanawia : odrzucić skargę. W dniu 17 marca 2017 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga M. B. (dalej jako: skarżąca lub, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu (obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu) z dnia 3 lutego 2017 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu grzywny nałożonej mandatem karnym. W związku ze złożonym wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu postanowieniem z dnia 11 maja 2017 r., doręczonym stronie w dniu 18 maja 2017 r., odmówił przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Po uprawomocnieniu się tego postanowienia, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I tut. Sądu z dnia 5 czerwca 2017 r., wydanego na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2016 r., poz. 718 ze zm.) - dalej jako: [p.p.s.a.], skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 złotych (obliczonego na podstawie § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wezwaniu pouczono o sposobie i terminie uiszczenia należnego wpisu, a także o skutkach braku jego zapłaty w postaci odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu 12 czerwca 2017 r. do bezpośrednio rąk skarżącej, co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru wezwania do uiszczenia wpisu (k. 94 akt sądowych). Zatem termin do jej uiszczenia upływał w dniu 19 czerwca 2017 r. Do dnia 3 lipca 2017 r. wpis od skargi w kwocie 100 zł nie został uiszczony, co wynika z adnotacji urzędowej sporządzonej przez pracownika sekretariatu tut. Sądu (k. 95 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. W myśl art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Powyższa regulacja stanowi, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wobec prawomocnego zakończenia postępowania o przyznanie skarżącej prawa pomocy we wnioskowanym przez nią zakresie (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata), w którym postanowieniem z dnia 11 maja 2017 r. odmówiono jej przyznania prawa pomocy, skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu od skargi w kwocie 100,00 zł, a wezwanie to doręczono jej skutecznie w dniu 12 czerwca 2017 r. Wpisu tego, jak wynika z akt sprawy, skarżąca nie uiściła w zakreślonym siedmiodniowym terminie, który upłynął z dniem 19 czerwca 2017 r. (poniedziałek). Dodatkowo należy podkreślić, że wezwanie sądu zawierało szczegółowe pouczenie co do terminu i sposobu wypełnienia obowiązku nałożonego na stronę oraz co do skutków jego niedochowania. Mimo to brakujący wpis nie został uiszczony. Ponieważ skarga nie została prawidłowo opłacona, sąd na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji.