I SA/Op 136/07

PostanowienieWSA w Opolu2007-04-16

Skład orzekający: sędzia NSA Joanna Kuczyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego po osobistym odbiorze decyzji, która wcześniej nie została odebrana z poczty mimo awizowania, jest wniesiona w terminie?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona do sądu administracyjnego jest spóźniona, jeśli została złożona po upływie terminu do jej wniesienia, który rozpoczął bieg od dnia, w którym doręczenie decyzji uważa się za dokonane zgodnie z przepisami Ordynacji podatkowej (w przypadku nieodebrania przesyłki pocztowej mimo awizowania). Osobisty odbiór decyzji po upływie terminu do wniesienia skargi nie przywraca tego terminu.
Stan faktyczny
Skarżący Z. T. wniósł skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza w przedmiocie podatku od środków transportowych. Decyzja SKO została nadana skarżącemu w dniu 13 listopada 2006 r., nie została przez niego odebrana mimo dwukrotnego awizowania i zwrócono ją nadawcy. Skarżący odebrał decyzję osobiście dopiero 24 stycznia 2007 r. Skargę wniósł 22 lutego 2007 r. SKO wniosło o odrzucenie skargi jako wniesionej z uchybieniem terminu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od środków transportowych postanawia: odrzucić skargę Skarżący Z. T. w dniu 22 lutego 2007 r. za pośrednictwem Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. wniósł skargę do tut. Sądu na decyzję tego organu z dnia [...] [...] utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza [...] z dnia [...], nr [...], w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od środków transportowych za 2001 r. w wysokości 1.205 zł. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. zaskarżoną decyzję nadało pocztą na adres skarżącego w dniu 13 listopada 2006 r. wraz z pouczeniem o sposobie oraz terminie wniesienia skargi. Wobec nie podjęcia przesyłki przez skarżącego dokonano jej dwukrotnego awizowania najpierw w dniu 15 listopada 2006 r. a potem w dniu 22 listopada 2006 r. Następnie w dniu 30 listopada została ona zwrócona nadawcy. Jak wynika z akt sprawy skarżący własnoręcznie pokwitował osobisty odbiór przedmiotowej decyzji dopiero w dniu 24 stycznia 2007 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. wniosło o jej odrzucenie podnosząc, że została ona wniesiona z uchybieniem terminu do dokonania tej czynności, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1270 ze zm.) Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje Skarga podlega odrzuceniu. Jak stanowi przepis art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) /dalej p.p.s.a/ skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w O. zaskarżoną decyzję przesłało drogą pocztową do skarżącego, który pomimo dwukrotnego awizowania przesyłki tej nie odebrał. W związku z tym, jak stanowi przepis art. 150 § 2 (ostatnie zdanie) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz 60 ze zm.), w tej sytuacji należało przyjąć, że doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 tego przepisu prawa, czyli po upływie terminu 14 dni, w którym przesyłka pozostaje w placówce pocztowej, co w niniejszej sprawie oznacza, że był to dzień 29 listopada 2006 r. Następnie od tego dnia rozpoczął bieg termin 30 dni do wniesienia skargi, o którym mowa w cytowanym wcześniej przepisie art. 53 § 1 p.p.s.a. W związku z tym termin ten w niniejszej sprawie upłynął w dniu 29 grudnia 2006 r. Okoliczność, że skarżący osobiście odebrał zaskarżoną decyzję w dniu 24 stycznia 2007 r. nie ma znaczenia w niniejszej sprawie, bowiem już wtedy skarżącemu nie przysługiwał termin do wniesienia skargi. Wniesienie skargi w dniu 22 lutego 2007 r. należało zatem uznać za spóźnione, to zaś musiało skutkować jej odrzuceniem w oparciu o przepis art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło