I SA/Op 144/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie: Przewodniczący: sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych postanawia: skargę odrzucić. Skarżący R.S. pismem z dnia 17 marca 2008r. wniósł do tutejszego Sądu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych . Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 18 kwietnia 2008 r., wydanym na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) /dalej zwane p.p.s.a./ wezwano skarżącego do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało wysłane za pośrednictwem poczty (art. 65 § 1 p.p.s.a..), na adres wskazany przez skarżącego w skardze. Jak wynika z adnotacji doręczyciela sporządzonej na druku potwierdzenia odbioru, ponieważ adresata nie zastano w domu , przesyłka została w dniu 24 kwietnia 2008r. awizowana, o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. Ponieważ w wyznaczonym, terminie przesyłka nie została podjęta, w dniu 2 maja 2008r., dokonano jej powtórnego awizowania, jednakże również i tym razem nie została ona podjęta w wyznaczonym terminie. Równocześnie strona nie uregulowała należnego od skargi wpisu od skargi w zakreślonym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. W przypadku wniesienia pisma bez uiszczenia od niego opłaty, Sąd wzywa wnoszącego, pod rygorem odrzucenia skargi do uiszczenia opłaty w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Stosownie zaś, do art. 65 § 1 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Zgodnie z § 2 powyższego przepisu do doręczenia pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym, odsyłając w tym zakresie do przepisów wykonawczych rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 czerwca 1999r. w sprawie szczegółowego trybu doręczania pism sądowych przez pocztę w postępowaniu cywilnym (Dz. U. Nr 62, poz. 697, ze zm.). Zgodnie z § 9 tego rozporządzenia o możliwości odbioru przesyłki w placówce pocztowej zawiadamia się dwukrotnie, za każdym razem przechowując pismo przez 7 dni. Po upływie tych terminów przesyłka zwracana jest niezwłocznie do nadawcy. W przedmiotowej sprawie pomimo dwukrotnego zawiadomienia o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym (awizowanie przesyłki w dniach 24 kwietnia 2008r. i 2 maja 2008r.), skarżący nie podjął w terminie kierowanego do niego wezwania i w związku z powyższym zwrócona przez pocztę korespondencja, dołączona została do akt ze skutkiem doręczenia, na postawie art. 73 p.p.s.a. Przepis ten stwarza fikcję prawną skutecznego doręczenia pisma sądowego w wypadku niepodjęcia jego przez adresata, po uprzednim jego prawidłowym awizowaniu przez placówkę pocztową. Ponieważ w konsekwencji niepodjęcia przez skarżącego wezwania, nie został również uiszczony w wyznaczonym terminie wpis od skargi, stosownie do uregulowania art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skarga podlegała ona odrzuceniu.