I SA/Op 156/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Usługowego "A" Sp. z o.o. w O. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego postanawia: odrzucić skargę. Wywiedzioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargą z dnia 22.04 2006r. Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe "A" sp. z o.o. w O. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za miesiące październik, listopad i grudzień 2001 r. Skarga została podpisana w imieniu skarżącej przez J. P., który jak wynikało z odpisu rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego Nr [...] stanowił jednoosobowy zarząd Spółki. Ponieważ z postanowienia Sądu Rejonowego w Opolu - VIII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego, z dnia [...] sygn. [...] wynikało, że J. P. na mocy postanowień Prokuratury Okręgowej w Opolu z dnia [...] i [...] o zastosowaniu wobec niego środka zapobiegawczego został zawieszony w czynnościach służbowych związanych z pełnieniem funkcji w organach spółek prawa handlowego, z wyłączeniem czynności związanych z postawieniem spółki w stan likwidacji oraz reprezentowaniem jej podczas czynności kontrolnych, postanowieniem Sądu z dnia 16 października 2006 r., wydanym na podstawie art. 31 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wezwano skarżącą do usunięcia w terminie jednego miesiąca braków w składzie zarządu w zakresie jej reprezentacji w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pod rygorem odrzucenia skargi, a także pozostawienia bez rozpoznania złożonego w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Strona skarżącą mimo upływu wyznaczonego jej terminu nie uzupełniła braków w swojej reprezentacji. W tym stanie faktycznym Sąd zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, albowiem skarżąca w wyznaczonym jej terminie nie usunęła braków w składzie jej organów. Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zmianami) [zwanej dalej: p.p.s.a.] osoby prawne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Natomiast w myśl art. 201 § 1 i 4 ustawy z dnia 15 września 2000 r. – Kodeks spółek handlowych (Dz. U. Nr 94, poz. 1037 ze zmianami) zarząd spółki z ograniczoną odpowiedzialnością prowadzi sprawy spółki i ją reprezentuje. Skoro zatem, jak w przypadku skarżącej Spółki, zarząd jest jednoosobowy, a jedyny członek zarządu został zawieszony w pełnieniu funkcji w zakresie reprezentowania Spółki - między innymi również - w postępowaniu sądowoadministracyjnym, brak jest osoby mogącej ją reprezentować, a w szczególności skutecznie wnieść w jej imieniu skargę do sądu administracyjnego, a także składać dalsze wnioski procesowe, jak wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w sprawie. Ponieważ wskazany brak w składzie zarządu Spółki mógł być usunięty przez odpowiednie działanie wspólników, do kompetencji których należy powoływanie i odwoływanie członków zarządu, Sąd zgodnie z art. 31 § 1 i 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wyznaczył stronie termin do uzupełnienia stwierdzonych braków w jej reprezentacji w postępowaniu sądowym, który to brak nie został jednakże przez nią usunięty. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 w związku z § 2 p.p.s.a Sąd odrzuca skargę jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej, będącej stroną skarżącą, zachodzą braki uniemożliwiającej jej działanie, a brak ten nie zastał usunięty w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze, należało orzec jak w wyżej.