I SA/Op 178/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś., S. Ś. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 5 grudnia 2023 r., nr 1601-IEE.7192.97.2023 w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odstąpienia od czynności egzekucyjnych i obciążenia kosztami egzekucyjnymi wierzyciela postanawia: odrzucić skargę. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, E. i S. Ś. (dalej określani jako: skarżący, strona) zaskarżyli postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 5 grudnia 2023 r., wydane w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie odstąpienia od czynności egzekucyjnych i obciążenia kosztami egzekucyjnymi wierzyciela. Ponieważ skarga nie została opłacona, zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z dnia 24 stycznia 2024 r., wezwano skarżących do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi w kwocie 100 zł, stosowanie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W wezwaniu zawarto pouczenie o trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącym w dniu 16 lutego 2024 r. (k. 52 i 53 akt sądowych). W reakcji na powyższe, skarżący wystąpili z wnioskiem o przyznanie im prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. akt I SPP/Op 37/24 starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu odmówił skarżącym przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie, natomiast postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu utrzymał w mocy ww. postanowienie referendarza. W tym stanie rzeczy zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z 30 kwietnia 2024 r. skarżący zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia z 11 stycznia 2024 r. o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi. W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Wezwanie zostało wysłane, za pośrednictwem poczty, na adres wskazany przez skarżących i zostało im doręczone z dniem 22 maja 2024 r. do rąk S. Ś. (k. 58 i 59 akt sądowych). Termin do uiszczenia wpisu mijał zatem z dniem 29 maja 2024 r. (środa). Pomimo upływu terminu wpis nie został uiszczony, co potwierdzają ustalenia pracownika sekretariatu poczynione w oddziale finansowo - budżetowym tut. Sądu (k. 61 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej strony skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) - zwanej dalej "p.p.s.a". Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jak natomiast stanowi art. 220 § 3 wskazanej ustawy, skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Wezwanie do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 stycznia 2024 r. wzywającego do uiszczenia solidarnie wpisu od skargi wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania zostało doręczone skarżącym w dniu 22 maja 2024 r. (k. 58 i 59 akt sądowych). W niniejszej sprawie ostatni dzień siedmiodniowego terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi przypadał na środę (29 maja 2024 r.). Jak wynika natomiast z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy WSA w Opolu, skarżący w tym terminie nie uiścili wymaganego wpisu od skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 §1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.