I SA/Op 197/20
PostanowienieWSA w Opolu2021-02-01
Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego w wyznaczonym terminie, pomimo częściowego przyznania prawa pomocy?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego, który nie został objęty prawem pomocy, wpis ten nie został uiszczony w wyznaczonym terminie. Sąd nie podejmuje czynności na skutek pisma, od którego nie został uiszczony należny wpis, a w przypadku skargi, nieuiszczenie wpisu po wezwaniu skutkuje jej odrzuceniem.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji podatkowej w wyniku wznowienia postępowania. Wezwano skarżących do uiszczenia wpisu od skargi. Skarżący wnieśli o przyznanie prawa pomocy, które zostało przyznane w zakresie częściowym, zwalniając ich z obowiązku uiszczenia kosztów ponad kwotę 100 zł. Po utrzymaniu w mocy postanowienia o częściowym przyznaniu prawa pomocy, skarżący zostali ponownie wezwani do uiszczenia pozostałej kwoty 100 zł wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania pełnomocnikowi skarżących, wpis nie został uiszczony.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2021r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. Ś., S. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 maja 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia w wyniku wznowienia postępowania ostatecznej decyzji w sprawie wymiaru zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r. postanawia : odrzucić skargę
E. i S. Ś. (dalej też jako: "skarżący", "strona skarżąca") wnieśli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 27 maja 2020 r. wydaną w przedmiocie odmowy uchylenia w wyniku wznowienia postępowania ostatecznej decyzji w sprawie wymiaru zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2010 r.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 20 lipca 2020 r. skarżący zostali wezwani solidarnie do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 200 zł w oparciu o przepis § 2 ust. 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 221, poz. 221, poz. 2193 ze zm.).
W reakcji na to wezwanie skarżący zwrócili się z wnioskiem o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z 8 października 2020 r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu przyznał skarżącym prawo pomocy w zakresie częściowym, ustanawiając profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego) oraz zwalniając ich z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych ponad kwotę 100 zł.
Na powyższe postanowienie skarżący wnieśli sprzeciw, po rozpatrzeniu którego Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z 7 grudnia 2020 r. utrzymał w mocy postanowienie referendarza z 8 października 2020 r.
W tym stanie sprawy Przewodniczący Wydziału zarządzeniem z 8 grudnia 2020 r. wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi, wskazując sposób i tryb uiszczenia wpisu. Wezwanie to zostało doręczone ustanowionemu w sprawie pełnomocnikowi skarżących w dniu 10 grudnia 2020 r. jednakże pomimo upływu wyznaczonego terminu wpis sądowy nie został uiszczony.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje:
Skarga podlega odrzuceniu.
Zasadą jest, że do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki - art. 214 § 1 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 - dalej "ppsa").
Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 ppsa, jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd.
Jak wynika z akt sprawy, ponieważ wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych został uwzględniony prawomocnym postanowieniem referendarza z 8 października 2020 r. jedynie w zakresie kosztów sądowych należnych ponad kwotę 100 zł, strona skarżąca obowiązana była uiścić należny wpis od skargi w kwocie 100 zł, do czego została zobowiązana wezwaniem doręczonym skutecznie jej pełnomocnikowi w dniu 10 grudnia 2020 r. Zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 17 grudnia 2020 r.
Skarżący, mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności w postaci odrzucenia skargi, należnej opłaty sądowej nie uiścili, dlatego też na podstawie art. 220 § 3 ppsa skargę należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie wskazanego przepisu postanowił jak w sentencji
W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 ppsa orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło