I SA/Op 204/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania odrzucić skargę W związku ze skargą M. M. skierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w O. z dnia [...] nr [...] stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji organu I instancji, skarżąca zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 kwietnia 2009 r. została wezwana o uiszczenie w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu od skargi w wysokości 100,00 zł. Zarządzenie zawierało informację o podstawie naliczenia wysokości wpisu, o sposobie i terminie jego uiszczenia, nadto wskazano w nim skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi, a w druku doręczenia tego zarządzenia zawarto również informację o prawie i trybie realizacji prawa pomocy. Przesyłka zawierająca odpis zarządzenia, wezwanie do uiszczenia wpisu i druk doręczenia z pouczeniami została doręczona skarżącej w dniu 17 kwietnia 2009 r. Według ustaleń pracownika sekretariatu Sądu poczynionych w oddziale budżetowo-finansowym, wpis od skargi do dnia 4.05.2009 r. nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Złożona w niniejszej sprawie skarga dotknięta była brakiem fiskalnym – gdyż nie uiszczono od niej należnego wpisu. Zarządzenie o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu zostało stronie skutecznie doręczone w dniu 17 kwietnia 2009 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Zarządzenie to zawierało pouczenie o obowiązku zapłaty wpisu w terminie 7 dni oraz o skutkach jego nieuiszczenia w postaci odrzucenia skargi. Bezspornym jest również, iż w wyznaczonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony. W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej: [p.p.s.a.] sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W przypadku wniesienia skargi przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby w terminie tygodniowym od doręczenia mu wezwania uiścił należną opłatę, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a jeśli pismem tym jest skarga, pod rygorem jej odrzucenia ( art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. ). Skoro w wyznaczonym terminie wpis od skargi nie został uiszczony, a skarżącą pouczono o skutkach niedopełnienia tego obowiązku, skargę należało odrzucić na podstawie powołanych przepisów. Równocześnie wskazać należy, że zawarty w skardze wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania nie mógł być rozpoznany przez Sąd, gdyż organem właściwym do rozpoznania tego wniosku, w myśl art. 59 § 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, jest organ odwoławczy, w tym przypadku – Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu. Z powyższych przyczyn faktycznych i prawnych orzeczono jak w sentencji.