I SA/Op 210/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 10 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 14 lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług za maj 2009 r. nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 500,00 zł (pięćset 00/100 złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W związku ze skargą wniesioną przez P. K., działającego przez pełnomocnika będącego doradcą podatkowym, na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 14.02.2011 r. w przedmiocie określenia w podatku od towarów i usług za maj 2009 r. nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu, zarządzeniem przewodniczącego wydziału z dnia 19 kwietnia 2011 r. wezwano pełnomocnika do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500,00 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie, który w związku z doręczeniem tego wezwania w dniu 27 kwietnia 2011 r. upłynął z dniem 4 maja 2011 r., wpis nie został uiszczony. W dniu 17 maja 2011 r., a więc już po upływie terminu do uiszczenia wpisu, pełnomocnik uiścił tytułem wpisu kwotę 500,00 zł, a skarżący złożył tego samego dnia wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 27 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił wniosek, nie znajdując podstaw do jego uwzględnienia z przyczyn szczegółowo wskazanych w uzasadnieniu tego postanowienia. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2011 r. sygn. akt I FZ 255/11, oddalił zażalenie strony skarżącej na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Sąd administracyjny po wpłynięciu skargi dokonuje oceny jej dopuszczalności tj. bada, czy została ona wniesiona przez uprawniony podmiot, czy nastąpiło to w terminie, czy skarga spełnia określone warunki formalne. Jednym z warunków dopuszczalności skargi - jeżeli podlega ona opłacie sądowej - jest również uiszczenie wpisu w należnej wysokości i w wymaganym siedmiodniowym terminie. Zgodnie bowiem z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.) – dalej jako: [p.p.s.a.] Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarżący po złożeniu skargi został zatem wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 500 zł w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi - art. 220 §1 p.p.s.a. Pomimo prawidłowego pouczenia nie skorzystał - w terminie zakreślonym do dokonania tej czynności - z możliwości ubiegania się o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Należny wpis, co w sprawie jest bezsporne, został uiszczony po upływie siedmiodniowego terminu, tj. w dniu 17.05.2011 r. Nie budzi też wątpliwości, że nie przywrócono skarżącemu terminu do uiszczenia wpisu od skargi, a postanowienie w tym przedmiocie, po oddaleniu zażalenia przez NSA, uprawomocniło się. Z tych przyczyn oraz działając na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., który to przepis stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. Przez nieuiszczenie wpisu należy bowiem rozumieć zarówno sytuację, gdy wpis nie został w ogóle uiszczony, jak również taką, gdy strona wprawdzie uiszcza wymagany wpis, ale czyni to po upływie terminu, jak to miało miejsce w przedmiotowej sprawie. Zwrotu wpisu dokonano w oparciu o przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.