I SA/Op 213/14
PostanowienieWSA w Opolu2014-03-24
Skład orzekający: Marta Wojciechowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym przed Trybunałem Konstytucyjnym?Ratio decidendi
Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., jeśli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie zależy od wyniku postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym dotyczącego zgodności przepisu materialnoprawnego, który jest podstawą decyzji organu, dlatego zasadne jest zawieszenie postępowania sądowego.Stan faktyczny
Spółka "A" z siedzibą w P. zaskarżyła decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z 16 kwietnia 2013 r. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za styczeń 2010 r. Skarżąca podniosła zarzut niezasadnego zastosowania przepisu art. 139 ust. 1 ustawy o grach hazardowych. Decyzja organu odwoławczego utrzymała w mocy decyzję organu I instancji określającą zobowiązanie podatkowe, a przeciwko niej toczy się odrębne postępowanie sądowe pod sygnaturą I SA/Op 184/14. Przed Trybunałem Konstytucyjnym toczy się postępowanie dotyczące zgodności art. 139 ust. 1 ustawy o grach hazardowych z Konstytucją.Rozstrzygnięcie
Zawiesił postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 24 marca 2014r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w P. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 16 kwietnia 2013r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za styczeń 2010r. postanawia: zawiesić postępowanie sądowe.
"A" Sp. z o.o. z siedzibą w P. zaskarżyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 16 kwietnia 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za styczeń 2010 r.
Skarżąca Spółka zarzuciła m.in. niezasadne zastosowanie przepisu art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych określającego stawkę zryczałtowanego podatku od gier na automatach o niskich wygranych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej p.p.s.a., sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Na gruncie niniejszej sprawy przedmiotem kontroli sądowej jest decyzja Dyrektora Izby Celnej w Opolu z dnia 26 marca 2013 r. odmawiająca skarżącej stwierdzenia nadpłaty w podatku od gier za styczeń 2010 r. W uzasadnieniu wydanej w niniejszej sprawie decyzji organ odwołał się do rozstrzygnięcia organu I instancji określającego zobowiązanie w tym podatku za tożsamy miesiąc, która została utrzymana w mocy decyzją Dyrektora Izby Celnej z dnia 26 marca 2013r. i którą włączono do akt sprawy. Podstawę materialnoprawną decyzji określającej zobowiązanie w podatku od gier stanowi m. in. przepis art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Opolu utrzymującą w mocy decyzję organu I instancji w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od gier za styczeń 2010r. wniesiono skargę do tutejszego Sądu. Sprawa obecnie jest zarejestrowana pod sygnaturą I SA/Op 184/14.
Wskazać przy tym należy, że przed Trybunałem Konstytucyjnym rozpatrywana jest sprawa o sygn. akt SK 3/14j, której przedmiotem jest zbadanie zgodności art. 139 ust. 1 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych z art. 2 w związku z art. 20, art. 21, art. 22, art. 31, art. 64 ust. 1 i 3, art. 84 oraz z art. 217 Konstytucji RP.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w sprawie o sygn. I SA/Op 184/14 uznał, że skoro przedmiotem pytania skierowanego do Trybunału Konstytucyjnego jest kwestia zgodności z Konstytucją RP przepisu stanowiącego podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji, to rozstrzygnięcie zawisłej przed tutejszym Sądem sprawy zależne jest od wyniku postępowania zainicjowanego pytaniem do Trybunału Konstytucyjnego.
Zależność taka zachodzi również w przypadku niniejszego postępowania, albowiem rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie zależy wprost od wyniku sprawy, w której WSA w Opolu zawiesił postępowanie.
Mając powyższe na uwadze należało stwierdzić, że w sprawie zachodzi przesłanka zawieszenia postępowania, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. i tym samym w pełni uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego do czasu zakończenia postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło