I SA/Op 248/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Kuczyńska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 9 kwietnia 2010 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości na 2009 r. postanawia : odrzucić ponowny wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 28 czerwca 2010r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.(Dz. U. Nr 153, poz.1270 z zm.)-/dalej p.p.s.a/ odrzucił skargę K. G. na decyzję Dyrektora Opolskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 9 kwietnia 2010 r. w przedmiocie przyznania płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych w pomniejszonej wysokości na 2009 r., z uwagi na nieopłacenie wpisu od skargi w terminie. Pismem złożonymi w Biurze Podawczym WSA w Opolu w dniu 9 lipca 2010 r. skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Nie znajdując podstaw do uwzględnienia wniosku, postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odmówił przywrócenia terminu. Postanowienie to zostało zaskarżone zażaleniem z dnia 23 sierpnia 2010 r. łącznie z którym wniesiono ponowny wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty sądowej oraz wniosek o uchylenie zarządzenia Sądu z dnia 7 maja 2010 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu. Zarządzeniem z dnia 30 sierpnia 2010 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu od zażalenia na postanowienie odmawiające przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu do skargi - w kwocie 100 zł – zgodnie z treścią § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została zwrócona do Sądu z powodu niepodjęcia w terminie. Jak wynika z adnotacji urzędu pocztowego była ona awizowana: po raz pierwszy w dniu 7 września 2010 r. oraz powtórnie – w dniu 15 września 2010 r., wobec czego skuteczne doręczenie przesyłki nastąpiło w dniu 21 września 2010 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 28 września 2010 r. (wtorek). W tym terminie Skarżąca należnego wpisu sądowego od zażalenia nie uiściła, co skutkowało odrzuceniem zażalenia. W treści ponownego wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia opłaty sądowej z dnia 23 sierpnia 2010 r. Skarżąca wskazała, że zarządzenie Sądu z dnia 7 maja 2010 r. wzywające do uiszczenia opłaty sądowej było wadliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Z zebranego w sprawie materiału niezbicie wynika, że wniosek dotyczący przywrócenia terminu do wniesienia opłaty sądowej został ostatecznie załatwiony prawomocnym postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2010 r., którym Sąd odmówił przywrócenia uchybionego terminu. Powyższe skutkowało tym, że postanowienie w przedmiocie odrzucenia skargi z dnia 28 czerwca 2010 r. z powodu nieuzupełnienia braków skargi w zakreślonym terminie pozostało w obiegu prawnym. W tej sytuacji wniosek o ponowne przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi, która została odrzucona, a postanowienie to uprawomocniło się do dnia rozpoznawania wniosku, powinien być odrzucony jako niedopuszczalny (art. 88 p.p.s.a.). Zarzuty podniesione w ponownym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od skargi z dnia 23 sierpnia 2020 r. podniesione zostały również przez Skarżącą we wniesionym zażaleniu z tej samej daty. Zostały one rozpoznane w postanowieniu z dnia 29 listopada 2010 r. odrzucającego wspomniane zażalenie. W konsekwencji Sąd postanowił, na podstawie art. 88 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) niedopuszczalny ponowny wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wpisu od odrzuconej skargi - odrzucić.