I SA/Op 26/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 2 lutego 2020 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi T. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 29 października 2019 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego postanawia: uchylić zaskarżone postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z 27 lutego 2020 r. o odrzuceniu skargi. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skarżący T. W. zaskarżył decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 29 października 2019 r. w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu grzywny nałożonej w drodze mandatu karnego. Wraz ze złożeniem skargi skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 15 stycznia 2020 r., wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podanie numeru PESEL. W wezwaniu poinformowano o skutkach niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skarg na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "ppsa"). Uznając, iż w zakreślonym terminie brak formalny skargi nie został usunięty, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, postanowieniem z 27 lutego 2020 r., na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa odrzucił skargę. Pismem z 13 marca 2020 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego wniósł zażalenie na powyższe postanowienie, wskazując, że numer PESEL znajduje się zarówno w aktach administracyjnych, jak też w aktach sądowych sprawy (zawarty w dokumentach przesłanych przez skarżącego za pismem z 28 stycznia 2020 r., w odpowiedzi na wezwanie w sprawie wniosku o prawo pomocy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 195 § 2 ppsa, jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Przepis ten stanowi podstawę do dokonania autokontroli zaskarżonego postanowienia przez wojewódzki sąd administracyjny, który postanowienie wydał. Wobec powyższego stwierdzić należy, że wniesione w niniejszej sprawie zażalenie jest oczywiście uzasadnione, co uprawniało Sąd do skorzystania z instytucji tzw. autokontroli zaskarżonego postanowienia bez przesyłania akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Nie ulega bowiem wątpliwości, iż skarżący uczynił zadość wezwaniu z 15 stycznia 2020 r. przedstawiając do akt sprawy dokumenty, w których zawarty był jego numer PESEL. Ponadto numer PESEL skarżącego znajdował się w aktach administracyjnych sprawy. W tej sytuacji niezasadnym było odrzucenie skargi z uwagi na brak wskazania tego numeru, co oznacza, że postanowienie tut. Sądu z 27 lutego 2020 r. jest wadliwe. Biorąc pod uwagę powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu na podstawie art. 195 § 2 ppsa orzekł, jak w sentencji postanowienia.