I SA/Op 261/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia NSA Gerard Czech po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 9 czerwca 2021 r., o odrzuceniu skargi, na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego w W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 9 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2019 r. poz. 2325 - dalej w skrócie: "p.p.s.a.") odrzucił skargę Z. K. (dalej określanego też jako: strona, skarżący). Na powyższe rozstrzygnięcie skarżący złożył zażalenie. Zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2021 r. zobowiązano stronę do usunięcia braków formalnych zażalenia poprzez podpisanie (własnoręczne) zażalenia lub nadesłanie odpisu podpisanego zażalenia oraz jego dodatkowego egzemplarza, celem doręczenia stronie przeciwnej – w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na powyższe zarządzenie, skarżący w zakreślonym terminie złożył podpisany egzemplarz zażalenia, nie nadesłał jednakże jego odpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. W myśl art. 194 § 3 p.p.s.a. zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Wymogi stawiane wszystkim pismom procesowym wskazuje z kolei art. 46 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis powinien być własnoręczny, z wyjątkiem przypadków, o których mowa w art. 46 § 4 p.p.s.a., które w tej sprawie nie występują. Ponadto art. 47 § 1 p.p.s.a. przewiduje, że do pisma należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Gdy zażalenie nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 49 § 1 i art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze braki formalne wniesionego przez skarżącego zażalenia, zarządzeniem z dnia 28 czerwca 2021 r., wezwano stronę do ich uzupełnienia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący w wykonaniu powyższego wezwania nadesłał do sądu podpisany egzemplarz zażalenia, jednak nie nadesłał odpisu zażalenia dla strony przeciwnej. W tych okolicznościach uznać należy, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych zażalenia, a zatem zażalenie należało odrzucić. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak postanowieniu.