I SA/Op 264/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 stycznia 2016 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od listopada 2014r. do marca 2015r. postanawia : odrzucić skargę W dniu 20 czerwca 2016 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęła skarga K. K. (dalej jako: strona, skarżąca) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 29 stycznia 2016r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od listopada 2014r. do marca 2015r. Ponieważ skarga nie została opłacona, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 czerwca 2016 r. wydanym na podstawie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej w skrócie P.p.s.a. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 12 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.), w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego wezwania został doręczony skarżącej w dniu 6 lipca 2016 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 30 akt sądowych). W terminie otwartym do uzupełnienia wpisu od skargi skarżąca, pismem z dnia 13 lipca 2016r. zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie spełniał wymogu, o którym mowa w art. 257 P.p.s.a., zarządzeniem Sądu z dnia 18 lipca 2016r. wezwano skarżącą o jego uzupełnienie, przez nadesłanie oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, na urzędowym formularzu (druk PPF), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Przesyłka polecona z dnia 19 lipca 2016 r., skierowana do skarżącej i zawierająca powyższe wezwanie wraz z formularzem wniosku, została skutecznie doręczona skarżącej w dniu 3 sierpnia 2016 r. (k. 38 akt sądowych). Termin do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu upłynął zatem z dniem 10 sierpnia 2016r. Zarządzeniem z dnia 26 sierpnia 2016 r. starszy referendarz sądowy w WSA w Opolu pozostawił bez rozpoznania wniosek skarżącej z dnia 13 lipca 2016 r. o przyznanie prawa pomocy, wskazując, że skarżąca nie uzupełniła braku wniosku w zakreślonym terminie wobec czego wniosek o przyznanie prawa pomocy złożony w innej formie, niż na urzędowym formularzu skutkował jego pozostawieniem bez rozpoznania. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony w dniu 6 września 2016 r. do rąk skarżącej (k. 44 akt sądowych). Od powyższego zarządzenia strona nie wniosła sprzeciwu, wskutek czego stało się ono prawomocne. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 23 września 2016 r. skarżąca została wezwana do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 21 czerwca 2016 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500,00 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 47 akt sądowych) odpis powyższego wezwania został doręczony do rąk skarżącej w dniu 5 października 2016 r. Termin do wykonania tej czynności upływał skarżącej z dniem 12 października 2016 r. Jak ustalono w Oddziale Finansowo-Budżetowym WSA w Opolu skarżąca nie uiściła wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Jeżeli pismem tym jest skarga, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem jej odrzucenia uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, odpis prawomocnego zarządzenia o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 500,00 zł został prawidłowo doręczony stronie w dniu 5 października 2016 r. Powyższe oznacza, że termin tygodniowy do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 12 października 2016 r. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności, należnej opłaty sądowej nie uiściła. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.