I SA/Op 265/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Bogusz po rozpoznaniu w dniu 20 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2015 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za kwiecień i maj 2014 r. postanawia: odrzucić skargę. K. K. złożyła w dniu 19 maja 2016 r. bezpośrednio w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu skargę sądowoadministracyjną zaskarżając między innymi decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 27 lutego 2015 r., nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji odmawiającej umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za kwiecień i maj 2014 r. Zgodnie z trybem wnoszenia skarg wynikającym z procedury sądowoadministracyjnej skargę przesłano do organu odwoławczego przesyłką nadaną 19 maja 2016 r. (por. zapisy dziennika wydziałowego pod poz. I Og 48/16). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie podnosząc, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 1 czerwca 2015 r. Od tej decyzji skarżąca wniosła skargę bezpośrednio do Sądu, który przekazał ją do organu w trybie art. 54 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 poz. 718 ze zm.), dalej w skrócie P.p.s.a, w dniu 20 maja 2016 r., a zatem po ustawowym terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, zważył co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a, skargę wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W sprawie administracyjnej, której przedmiotem była odmowa umorzenia zaległości z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za kwiecień i maj 2014 r. w łącznej kwocie 64 zł, Samorządowe Kolegium Odwoławcze wymienioną wyżej decyzją z dnia 27 lutego 2015 r. uchyliło w całości decyzję Burmistrza Grodkowa z dnia 7 lipca 2014 r. i przekazało sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Zaskarżoną decyzję odwoławczą doręczono skarżącej w dniu 1 czerwca 2015 r. Skargę opatrzoną datami "7 maja 2016 r." i "29 czerwca 2015 r." strona złożyła bezpośrednio w Sądzie w dniu 19 maja 2016 r. Zgodnie z zasadą wynikającą z art. 54 § 1 i 2 P.p.s.a., w myśl której skargę do sądu administracyjnego wynosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postepowania jest przedmiotem skargi, przekazano organowi odwoławczemu celem nadania skardze prawidłowego biegu. Przekazanie skargi przez Sąd do organu nastąpiło w dniu 19 maja 2016 r. (co wynika z zapisu w dzienniku wydziałowym pod poz. I Og 48/16). W konsekwencji skoro doręczenie decyzji nastąpiło 1 czerwca 2015 r., a skargę przekazano do organu z Sądu 19 maja 2016 r., to jest oczywiste, że skarżąca uchybiła 30 dniowemu terminowi do wniesienia skargi przewidzianemu w art. 53 § 1 P.p.s.a. i podlegała ona odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.