I SA/Op 286/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 5 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z dnia 29 sierpnia 2024 r., sygn. akt I SA/Op 286/24 w sprawie ze skargi P. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 11 stycznia 2024 r., nr SKO.40.3463.2023.śr w przedmiocie odmowy całkowitego umorzenia nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z 29 sierpnia 2024 r. wydanym na posiedzeniu jawnym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę P. B. (zwanego dalej skarżącym) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z 11 stycznia 2024 r., nr SKO.40.3463.2023.śr. Następnie, w wyniku zgłoszonego wniosku, doręczono skarżącemu odpis tego wyroku wraz uzasadnieniem, co nastąpiło 30 października 2024 r. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, karta nr 51 akt sądowych). Na skutek wniosku skarżącego o przyznanie prawa pomocy, postanowieniem z 31 października 2024 r., sygn. akt I SPP/Op 121/24, m.in. ustanowiono skarżącemu adwokata z urzędu, którym został wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w Opolu - adwokat M. K. (zwany dalej także pełnomocnikiem), wykonujący zawód w Kancelarii Adwokackiej w O. przy ul. [...]. 10 lutego 2025 r. (data wpływu pisma do Sądu) pełnomocnik zwrócił się o doręczenie zapadłego w sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem. W wykonaniu zarządzenia z 13 lutego 2025 r. poinformowano pełnomocnika, że odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony skarżącemu - 30 października 2024 r. Wskazano także, że postanowienie o ustanowieniu dla skarżącego adwokata zostało wydane 31 października 2024 r., a informację o osobie pełnomocnika wyznaczonego dla skarżącego Sąd powziął z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu z 12 grudnia 2024 r. (wpływ do Sądu 23 grudnia 2024 r.). W tych okolicznościach sprawy, stosownie do wniosku zawartego w piśmie z 10 lutego 2025 r., Sąd wezwał pełnomocnika w terminie 7 dni, do wskazania podstawy prawnej żądania doręczenia mu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem i uzależnienia od tego podjęcia w sprawie czynności procesowych. Korespondencja ta została doręczona pełnomocnikowi 24 lutego 2025 r. (por. karta nr 59 akt). Pismem procesowym z 3 marca 2025 r., pełnomocnik na podstawie art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, z późn. zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, a także dokonał tejże czynności procesowej. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną od zapadłego w sprawie wyroku (por. k-43 do 46 akt). Postanowieniem z 24 kwietnia 2025 r., tut. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis opisanego postanowienia został doręczony stronom, tj. skarżącemu do rąk pełnomocnika - 15 maja 2025 r., a organowi - 25 kwietnia 2025 r. (por. odpowiednio: k-72 i k-70 akt). Wobec nie wniesienia przez żadną ze stron środka zaskarżenia na to orzeczenie, postanowienie to stało się prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skargę kasacyjną wniesioną w imieniu skarżącego P. B., należało odrzucić. Stosownie do art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie 30 dni od doręczenia odpisu wyroku z uzasadnieniem. Zgodnie art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 3 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie, zastosowanie mają przepisy art. 177 § 3 p.p.s.a., bowiem po wydaniu wyroku przez Sąd, skarżący samodzielnie złożył wniosek o doręczenie odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem i jednocześnie zwrócił się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Z kolei adwokat M. K. został zawiadomiony o ustanowieniu pełnomocnikiem z urzędu w korespondencji pochodzącej od Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu, odebranej przez dorosłego domownika. Pełnomocnik nie wskazał jednak w jakim dniu to nastąpiło. Stwierdził jedynie, że "po powrocie z urlopu" zapoznał się z ww. korespondencją, nie wskazując jednakże kiedy ten powrót nastąpił. Ograniczył się jedynie do wskazania rozpoczęcia urlopu, co miało miejsce 5 stycznia 2025 r. Ponadto, Sądowi jest znany z urzędu fakt, że korespondencja zawiadamiająca o wyznaczeniu w sprawie adwokata M. K. pełnomocnikiem z urzędu, wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu - 23 grudnia 2024 r. (por. stempel, karta nr 52 akt), a pełnomocnik ma swoją siedzibę również w O. W ocenie Sądu poza sporem w sprawie pozostaje zatem, że skoro pełnomocnik wniósł skargę kasacyjną pismem z 3 marca 2025 r. (nadanym przesyłką pocztową w tym samym dniu) - to termin do wniesienia skargi kasacyjnej został uchybiony, co podniósł zresztą sam pełnomocnik we wniosku o przywrócenie terminu do dokonania tejże czynności. Wniosek ten został natomiast rozpoznany przez tut. Sąd odmownie, a postanowienie w tym przedmiocie stało się prawomocne. W opisanych okolicznościach sprawy, skoro skarga kasacyjna została wniesiona po upływie wyznaczonego terminu ustawowego, to zastosowanie w sprawie ma art. 178 w zw. z art. 177 § 1 p.p.s.a., a skargę kasacyjną należało odrzucić, co Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.