I SA/Op 287/16

PostanowienieWSA w Opolu2017-02-24

Skład orzekający: Krzysztof Błasiak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, w tym za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym pierwszej instancji, obejmujące udział w rozprawie i sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, ustala się na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Opłatę oblicza się jako połowę opłaty maksymalnej, zależnej od wartości przedmiotu sporu, a następnie podwyższa o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu rozpoznał wniosek o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane z urzędu przez adwokata D. D. w sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Pełnomocnik reprezentował skarżącego G. K. w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji oraz sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Sąd ustalił wysokość należnego wynagrodzenia wraz z podatkiem VAT.
Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi D. D. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 4.428 zł (zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 828 zł).

Pełny tekst orzeczenia

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Opolu Krzysztof Błasiak, po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonane na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 5 maja 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty, postanawia przyznać pełnomocnikowi skarżącego adwokatowi D. D. od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, tytułem wynagrodzenia za udział w postępowaniu przed sądem I instancji oraz sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, kwotę 4.428 zł (słownie: cztery tysiące czterysta dwadzieścia osiem), zawierającą podatek od towarów i usług w wysokości 828 zł (słownie: osiemset dwadzieścia osiem). Postanowieniem z dnia 19 października 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu przyznał skarżącemu G. K. (dalej jako skarżący) prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości oraz ustanowienia adwokata, w sprawie skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 5 maja 2016 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty. Powyższe orzeczenie stanowiło podstawę do zwrócenia się do Okręgowej Rady Adwokackiej w Opolu o wyznaczenie dla skarżącego adwokata, co też tut. Sąd uczynił pismem z 20 października 2016 r. W odpowiedzi Okręgowa Rada Adwokacka w Opolu pismem sporządzonym w dniu 2 listopada 2016 r. poinformowała o wyznaczeniu jako pełnomocnika – adwokata D. D. Uczestnicząc w rozprawie w dniu 7 grudnia 2016 r. adw. D. D. wniósł o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu, oświadczając zarazem, że nie dokonano na jego rzecz żadnych opłat za reprezentowanie skarżącego. W dniu 16 lutego 2017 r. pełnomocnik skarżącego sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej Pismem z dnia 17 lutego 2017 r. pełnomocnik zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej za sporządzenie tej opinii, oświadczając, że nie dokonano w tym względzie żadnych opłat. Działając na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz.718) referendarz sądowy zważył, co następuje: Stosownie do przepisu § 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (tj. Dz. U. z 2015, poz. 1801) - zwanego dalej rozporządzeniem, opłatę ustala się w wysokości co najmniej połowy opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4. Na mocy § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia opłatę maksymalną w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, oblicza się na podstawie § 8 (rozdział 2 rozporządzenia). Zaskarżoną decyzją organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję organu I instancji określającą skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty, gdzie wartość przedmiotu sporu opiewa na kwotę 48.054 zł. Stosownie do postanowień przepisu § 8 rozporządzenia przy wartości przedmiotu sprawy w wysokości 48.054 zł (t.j. przy wartości powyżej 10.000 zł do 50.000 zł) opłata maksymalna wynosi 4.800 zł. Zatem zgodnie z przepisami § 4 ust. 1 oraz § 21 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia należne wynagrodzenie pełnomocnika ustanowionego z urzędu za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu w przedmiotowej sprawie należało ustalić w kwocie 2.400 zł. Z kolei w § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b, rozporządzenia postanowiono, iż za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynagrodzenie wynosi 50% opłaty maksymalnej określonej w pkt 1, co w przedmiotowej sprawie oznacza wynagrodzenie w kwocie 1.200 zł. Zatem kierując się dyspozycją powołanych wyżej przepisów wynagrodzenie pełnomocnika za udział w postępowaniu przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu oraz za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w sprawie ze skargi na decyzję dotyczącą określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za grudzień 2010 r. oraz kwoty podatku do zapłaty, należało ustalić w wysokości wynosi 3.600 zł. Obliczoną w sposób opisany powyżej kwotę wynagrodzenia adwokata podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Zgodnie z art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tj. Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.) stawka podatku od towarów i usług wynosi 23 %. Jest to stawka podstawowa i obowiązuje ona podatników świadczących usługi prawnicze . Zatem mając na względzie powyższe orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło