I SA/Op 296/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. K. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 7 maja 2019 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres styczeń – grudzień 2014 r. postanawia: odrzucić skargę. W związku ze skargą wniesioną przez G. K. (dalej jako: skarżący, strona) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 7 maja 2019 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług za okres styczeń – grudzień 2014 r., zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 12 lipca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.887 zł, stosowanie do § 1 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. Równocześnie, zarządzeniem z tej samej daty, wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, przez podanie numeru PESEL. Również w tym przypadku zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 . – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. – dalej jako "ppsa"). Powyższe wezwania doręczono skarżącemu, do rąk dorosłego domownika, w dniu 23 lipca 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 38 akt sądowych). W wyznaczonym terminie do uzupełnienia braków, skarżący nadesłał pismo, w którym podał swój numer PESEL oraz wniósł o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 6 września 2019 r. sygn. I SPP/Op 79/19, referendarz sądowy odmówił skarżącemu przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych. Po rozpoznaniu wniesionego przez skarżącego sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, postanowieniem z 28 października 2019 r. utrzymał ww. postanowienie referendarza sądowego w mocy. W konsekwencji, zarządzeniem z 28 października 2019 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 12 lipca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 1.887 zł. Odpis ww. zarządzenia został doręczony skarżącemu 12 listopada 2019 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 44 akt sądowych), co oznacza, że termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 19 listopada 2019 r. Jak wynika z ustaleń pracownika sądu dokonanych w oddziale finansowo – budżetowym tut. Sądu, strona do dnia 27 listopada 2019 r. nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Wyjaśnić należy, że strona skarżąca, inicjując postępowanie sądowoadministracyjne, zobowiązana była do uiszczenia wpisu od skargi. Podstawę prawną do wezwania o wpis sądowy w tym zakresie stanowi przepis art. 220 § 1 ppsa, zgodnie z którym sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 ppsa). Przypomnieć należy, że zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2019 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.887 zł. W wezwaniu określono siedmiodniowy termin do uiszczenia ww. kwoty, liczony od dnia otrzymania wezwania, sposób jego uiszczenia jak również zastrzeżono rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuiszczenia wpisu w wyznaczonym terminie. Skarżący w terminie otwartym do uiszczenia wpisu, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Postanowieniem z 28 października 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu utrzymał w mocy postanowienie referendarza sądowego o odmowie przyznania skarżącemu prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W konsekwencji skarżący zarządzeniem z 28 października 2019 r. został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 12 lipca 2019 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu w kwocie 1.887 zł. Pomimo prawidłowego doręczenia stronie 12 listopada 2019 r. ww. zarządzenia, nie uiściła ona wymaganej opłaty. Wobec powyższego skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ppsa, o czym Sąd orzekł w sentencji postanowienia.