I SA/Op 303/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzena Łozowska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Anna Wójcik Sędzia WSA Marta Wojciechowska Protokolant st. sekr. sądowy Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi A. Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 3 lipca 2008 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego na 2006 r. postanawia umorzyć postępowanie. Skarżący A. Ś. wywiódł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2006 r. W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu wniosło o jej oddalenie, podtrzymując w całości stanowisko zaprezentowane w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Pismami z dnia 12 lutego 2009 r. i 10 kwietnia 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Opolu poinformowało tut. Sąd, iż mocą decyzji z dnia [...], Nr [...], doręczonej Panu A. Ś. dnia 17.02.2009 r. , od której podatnik nie wniósł odwołania – stwierdziło nieważność zaskarżonej do WSA w Opolu decyzji z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjne w Opolu zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej – p.p.s.a. – Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się z innych przyczyn bezprzedmiotowe. Umorzenie postępowania oznacza przerwanie i zakończenie postępowania sądowoadministracyjnego z powodu zaistnienia w jego toku zdarzeń, które uniemożliwiają osiągniecie jego celu, albo powodują, ze dokonanie przez sąd administracyjny kontroli zaskarżonego aktu lub czynności staje się zbędne albo nawet niedopuszczalne. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministaracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu cytowanego przepisu będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia. Taka sytuacja zaistnieje w szczególności wówczas, gdy zaskarżona decyzja zostanie pozbawiona bytu prawnego m.in. w nadzwyczajnym wewnątrzadministracyjnym postępowaniu kontrolnym (np. w wyniku stwierdzenia jej nieważności (vide: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Tadeusz Woś, Hanna Knysiak-Molczyk, Marta Romańska, pod red. T. Wosia, LexisNexis, Warszawa 2005 r., s. 494-495). Jak wynika z akt sprawy skarga wniesiona została na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2006 r., która to decyzja została następnie decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], Nr [...], wyeliminowana z obrotu prawnego (stwierdzono nieważność zaskarżonej do tut. Sądu decyzji). W tym stanie rzeczy, wobec wyeliminowania, po wniesieniu skargi, z obrotu prawnego zaskarżonej decyzji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.