I SA/Op 313/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 2 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. U. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2018 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na rzecz skarżącej kwotę 100,00 zł (słownie sto złotych 00/100) uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 7 grudnia 2018 r., sygn. akt I SA/Op 313/18 oddalił skargę J. U. (dalej jako: skarżąca, strona) na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 25 lipca 2018 r. w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. Odpis ww. wyroku (wydanego w trybie uproszczonym) został doręczony skarżącej w dniu 14.12.2018 r. (k. 54 akt sądowych). W dniu 21.12.2018 r. (k. 58 akt sądowych) skarżąca złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku, jak i o przyznanie prawa pomocy. Odpis ww. wyroku z uzasadnieniem został skarżącej doręczony w dniu 30.01.2019 r. (k. 74 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 29.01.2019 r. starszy referendarz sądowy przyznał skarżącej prawo pomocy w zakresie ustanowienia radcy prawnego. W dniu 13 marca 2019 r. Okręgowa Izba Radców Prawnych w Opolu (dalej jako: OIRP) wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie radcy prawnego K. K. W dniu 18 marca 2019 r. radcy prawnemu K. K. doręczone zostało pismo OIRP o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu w niniejszej sprawie (k. 93 i 94 akt sądowych). Zgodnie z treścią przepisu art. 177 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 z późn. zm). – dalej określanej jako p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy radcy prawnego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, (...) która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarżącej doręczono odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem w dniu 30.01.2019 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie należy liczyć od dnia zawiadomienia pełnomocnika o wyznaczeniu jej w niniejszej sprawie (18.03.2019 r.). Powyższe oznacza, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 17 kwietnia 2019 r. Pismem nadanym 17 maja 2019 r. (k. 87 akt sądowych) pełnomocnik skarżącej wniosła skargę kasacyjną od wyżej opisanego wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Postanowieniem z dnia 18 czerwca 2019 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Odpis ww. postanowienia został doręczony pełnomocnikowi strony w dniu 27 czerwca 2019 r. (k. 111 akt sądowych). W związku z powyższym termin do wniesienia zażalenia na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 4 lipca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Jedną z przesłanek prawidłowego złożenia środka zaskarżenia, od której zaistnienia uzależnione jest jego merytoryczne rozpatrzenie, pozostaje dochowanie ustanowionych przez prawodawcę terminów wyznaczonych dla poszczególnych czynności procesowych. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a. skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna (art. 85 p.p.s.a). Jak wynika z treści przepisu art. 177 § 3 p.p.s.a. w razie ustanowienia w ramach prawa pomocy radcy prawnego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, (...) która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skarżącej doręczono odpis wydanego w niniejszej sprawie wyroku wraz z uzasadnieniem w dniu 30.01.2019 r. Natomiast w dniu 18 marca 2019 r. radcy prawnemu K. K. doręczone zostało pismo OIRP o wyznaczeniu jej pełnomocnikiem z urzędu w niniejszej sprawie. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie należy zatem liczyć od dnia zawiadomienia pełnomocnika o wyznaczeniu jej w niniejszej sprawie (18.03.2019 r.). Powyższe oznacza, że termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 17 kwietnia 2019 r. Pismem nadanym 17 maja 2019 r. (k. 87 akt sądowych) pełnomocnik skarżącej wniosła skargę kasacyjną od ww. wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Prawomocnym postanowieniem z dnia 18 czerwca 2019 r. Sąd odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Tym samym w rozpoznawanej sprawi wystąpiły przesłanki do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 p.p.s.a., zgodnie z którym, Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z uwagi na powyższe, orzeczono jak w pkt I sentencji. Podstawę orzeczenia o zwrocie skarżącej uiszczonego wpisu sądowego od skargi kasacyjnej (punkt II sentencji) stanowi art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.