I SA/Op 318/07
PostanowienieWSA w Opolu2008-03-10
Skład orzekający: Tomasz Zborzyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez pełnomocnika, którego pełnomocnictwo zostało udzielone wyłącznie do postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, jest dopuszczalna, jeśli pełnomocnik nie uzyskał dodatkowego pełnomocnictwa do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona przez pełnomocnika, którego umocowanie ograniczało się do postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym, jest niedopuszczalna, jeśli nie uzyskał on dodatkowego pełnomocnictwa do czynności w postępowaniu kasacyjnym. Brak takiego pełnomocnictwa, podobnie jak brak uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej pomimo wezwania, stanowi podstawę do odrzucenia skargi kasacyjnej na podstawie art. 178 P.p.s.a. oraz art. 220 § 3 P.p.s.a.Stan faktyczny
A. O. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, który oddalił jego skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. dotyczącą zryczałtowanego podatku dochodowego. Pełnomocnik skarżącego, radca prawny T. M., legitymował się pełnomocnictwem ograniczonym do postępowania przed WSA w Opolu. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braku formalnego skargi kasacyjnej poprzez złożenie pełnomocnictwa uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu. Pełnomocnik nie uzupełnił tych braków.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący – sędzia WSA Tomasz Zborzyński po rozpoznaniu w dniu 10 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zryczałtowanego podatku dochodowego za rok 2003 od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów postanawia: odrzucić skargę kasacyjną.
Wyrokiem z dnia 5 grudnia 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu oddalił skargę A. O. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] w przedmiocie ustalenia zryczałtowanego podatku dochodowego za rok 2003 od dochodów nie znajdujących pokrycia w ujawnionych źródłach przychodów. W postępowaniu przed tym Sądem pełnomocnik skarżącego radca prawny T. M. legitymował się pełnomocnictwem procesowym udzielonym mu przez skarżącego dnia 8 października 2007 r. "do reprezentowania w postępowaniu toczącym się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu" (k. 36 akt).
Po wniesieniu skargi kasacyjnej od tego wyroku przez pełnomocnika skarżącego został on zarządzeniami z dnia 13 lutego 2008 r., doręczonymi mu dnia 20 lutego 2008 r., wezwany do usunięcia braku formalnego skargi kasacyjnej przez złożenie pełnomocnictwa uprawniającego do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej – w obydwu przypadkach w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
W zakreślonym terminie pełnomocnik skarżącego wymaganego pełnomocnictwa procesowego nie złożył ani wpisu od skargi kasacyjnej nie uiścił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zakres pełnomocnictwa udzielonego przez skarżącego w dniu 8 października 2007 r. został wyraźnie ograniczony do postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Opolu. Postępowanie przed tym Sądem zostało zakończone wraz z wydaniem wyroku w sprawie. Pełnomocnik skarżącego na podstawie tego pełnomocnictwa mógł zatem jeszcze złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku wydanego przez Wojewódzki Sąd Administracyjny i wyrok z uzasadnieniem odebrać, natomiast czynność sporządzenia skargi kasacyjnej oraz wniesienia tej skargi przekroczyła umocowanie, którym dysponował ten pełnomocnik. Brak pełnomocnictwa do czynności w postępowaniu kasacyjnym spowodował zatem, że wniesiona skarga kasacyjna była dotknięta brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie jej dalszego biegu. Jak stanowi art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: P.p.s.a.] wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Ponieważ, pomimo wezwania, pełnomocnik skarżącego nie złożył pełnomocnictwa upoważniającego go do dalszych czynności procesowych w postaci sporządzenia i ewentualnie wniesienia skargi kasacyjnej, złożona przez niego skarga kasacyjna podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a.
Ponadto, jak stanowi art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponieważ, pomimo wezwania, pełnomocnik skarżącego wpisu od skargi kasacyjnej nie uiścił, skarga ta podlega odrzuceniu także na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło