I SA/Op 325/25

PostanowienieWSA w Opolu2025-08-19

Skład orzekający: Asesor sądowy WSA Anna Komorowska-Kaczkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona w formie elektronicznej, która nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, powinna zostać odrzucona z powodu braków formalnych?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona w formie elektronicznej, która nie została podpisana kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym, pomimo wezwania do uzupełnienia braków formalnych, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Sąd bada z urzędu dopuszczalność skargi i odrzuca ją, gdy nie usunięto wskazanych braków w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Skarżący K. M. wniósł skargę w formie elektronicznej na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych poprzez podpisanie skargi kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu, jednak mimo upływu terminu do uzupełnienia braków, skarga nie została podpisana.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor sądowy WSA Anna Komorowska- Kaczkowska po rozpoznaniu w dniu 19 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z 10 marca 2025 r., nr 1601-IEW.4269.3.2025 w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu mandatu karnego postanawia: odrzucić skargę. K. M. (Skarżący) wniósł - za pośrednictwem platformy e-Urząd- skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę na decyzję z 10 marca 2025 r. Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Opolu z 8 stycznia 2025 r. w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie umorzenia należności z tytułu mandatu karnego. W wykonaniu zarządzenia Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I z 25 kwietnia 2025 r. Skarżącego wezwano do uzupełnienia braków formalnych skargi, tj. do podpisania skargi, stanowiącej załącznik do pisma wniesionego za pośrednictwem platformy e-Urząd Skarbowy, zgodnie z art. 46 § 2a oraz 2b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") poprzez podpisanie skargi z 3 kwietnia 2025 r. wniesionej w formie elektronicznej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (zgodnie z art. 46 § 2a w zw. § 2 p.p.s.a), tj. nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi z 3 czerwca 2025 r. w systemie teleinformatycznym wykorzystywanym przez sąd do obsługi doręczeń, tj. przez skrzynkę podawczą zamieszczona na elektronicznej platformie usług administracji publicznej (ePUAP). Jednocześnie w wezwaniu tym poinformowano, że skarga została sporządzona w systemie elektronicznym e-Urząd i podpisana podpisem niepoddającym się weryfikacji w sądowym systemie informatycznym. W treści wezwania pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje odrzucenie skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Wezwanie zostało wysłane na adres Skarżącego podany w skardze. Pomimo dwukrotnego awizowania (pierwsze w dniu 2 maja 2025 r., drugie w dniu 12 maja 2025 r.) Skarżący nie podjął wskazanej korespondencji. W związku z tym, na podstawie art. 73 § 4 w zw. z art. 73 § 1 p.p.s.a. wezwanie zostało uznane za skutecznie doręczone 16 maja 2025 r. ( k.22 akt sądowych). Termin do uzupełnienia braków wskazanych w wezwaniu, mijał zatem z dniem 23 maja 2025 r. (piątek). Pomimo upływu terminu wskazany w wezwaniu brak skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 p.p.s.a. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z art. 46 § 1 każde pismo strony – w tym skarga – powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym (§ 2a). Zasady podpisywania przewidziane w § 2a dotyczą także załączników wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego (§ 2b). W niniejszej sprawie Skarżący został wezwany do elektronicznego podpisania skargi. Pomimo podjętych przez Sąd czynności mających na celu umożliwieniu Skarżącemu uzupełnienie braków skargi, Skarżący nie nadesłał podpisanej skargi. Z uwagi na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło