I SA/Op 331/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 4 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Spółki z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 14 lutego 2014 r. Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 16 kwietnia 2014 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęła skarga spółki A sp. z o.o. z siedzibą w K. (dalej jako: skarżąca, spółka, strona) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 14 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób prawnych za rok 2011. Z uwagi na braki skargi, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 kwietnia 2014 r. pełnomocnik strony skarżącej, adw. M. S. został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi, podpisania skargi, złożenia do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz złożenia odpisu z KRS, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone do rąk pełnomocnika skarżącej spółki w dniu 22 kwietnia 2014 r., co wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru tego wezwania (k. 28). Do dnia upływu wyznaczonego terminu- tj. do 29 kwietnia 2014 r. braki skargi nie zostały uzupełnione. W związku z powyższym, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 maja 2014 r. do uzupełnienia powyższych braków skargi, tj. do: uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.014 złotych, podpisania skargi lub złożenia jej podpisanego uwierzytelnionego odpisu oraz złożenia odpisu z KRS została wezwana skarżąca spółka, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zawierało pouczenie o sposobie i terminie uiszczenia wpisu jak też zastrzegało rygor w postaci odrzucenia skargi w przypadku nieuzupełnienia braków fiskalnych i formalnych skargi w zakreślonym siedmiodniowym terminie. Nadto wezwanie zawierało pouczenie o możliwości złożenia wniosku o prawo pomocy. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w trybie przepisu art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej jako: [p.p.s.a.] (k. 37). Ze względu na fakt, iż adresat nie odebrał przesyłki, została ona awizowana po raz pierwszy w dniu 19 maja 2014 r. a następnie w dniu 26 maja 2014 r. W dniu 6 czerwca 2014 r. przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków przez skarżącą spółkę została zwrócona do nadawcy (vide: k. 37). Ww. przesyłkę uznano za doręczoną w trybie doręczenia zastępczego z dniem 2 czerwca 2014 r. a zatem termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 9 czerwca 2014 r. Do upływu tego terminu braki skargi nie zostały uzupełnione Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Jak wynika z treści przepisu art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa (art. 46 § 3 p.p.s.a.). Co więcej, w przypadku gdy stroną skarżącą jest podmiot podlegający rejestracji w Krajowym Rejestrze Sądowym, do skargi powinien został załączony odpis z KRS, pozwalający na weryfikację, czy skargę wnosi podmiot uprawniony do reprezentowania spółki. W myśl przepisu art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wskazać należy, iż rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy w szczególności skargi, albowiem w tym przypadku następuje jej odrzucenie (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Z kolei zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a. do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak zaś wynika z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi w postaci m.in. niedołączenia pełnomocnictwa zostało w pierwszej kolejności skierowane do adw. M. S. Jako że nie uzupełnił on tych braków, a w szczególności nie przedłożył do tut. Sądu pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, to należało przyjąć, iż strona skarżąca nie posiadała pełnomocnika, i w związku z tym wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi (do podpisania skargi oraz złożenia odpisu z KRS) zostało skierowane bezpośrednio do strony skarżącej. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, wezwanie do uzupełnienia powyższych braków skargi zostało doręczone skarżącej spółce w trybie przepisu art. 73 § 4 p.p.s.a. z dniem 2 czerwca 2014 r. (k. 38), w związku z czym termin do uzupełnienia tych braków upłynął w dniu 9 czerwca 2014 r. Skoro skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie powyższych braków formalnych, a są one tego rodzaju, że skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu, to wniesiona skarga podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a, który stanowi, że sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych oraz art. 220 § 3 tej ustawy, który stanowi, że sąd odrzuci skargę, od której mimo wezwania nie został uiszczony wpis, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.