I SA/Op 334/07

Referendarz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu Marzanna Sałuda po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A spółka z o. o. w likwidacji w K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego wskutek wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z kosztów sądowych postanawia: zwolnić z kosztów sądowych Przedmiotem skargi wniesionej przez doradcę podatkowego J. U. pełnomocnika A spółka z o.o. w likwidacji do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu jest decyzja z dnia [...] nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku od towarów i usług oraz ustalenia dodatkowego zobowiązania podatkowego. W związku z wymienioną skargą likwidator na urzędowym formularzu ( druk PPPr) zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu z wnioskiem o zwolnienie z kosztów sądowych. We wniosku wskazał, iż spółka w chwili obecnej jest w stanie likwidacji, nie osiąga przychodów, nie posiada majątku i nie ma dochodu, likwidator natomiast pełni swoją funkcję nie pobierając za to uposażenia. W tej sytuacji strona nie posiada obiektywnie możliwości w zakresie uregulowania należnych kosztów sądowych, co pozbawia ją prawa do sądu. W części formularza dotyczącej oświadczenia o majątku i dochodach wykazano wysokość kapitału zakładowego w kwocie 4000 zł, wartość środków trwałych – 0 i wysokość zysku lub strat za ostatni rok obrotowy według bilansu -0. Do wniosku dołączono: zaświadczenie, w którym likwidator spółki wskazał, że w kończącej się fazie likwidacji spółka nie posiada środków pieniężnych i nie dokonuje żadnego obrotu, deklaracje dla podatku od towarów i usług za miesiące lipiec, sierpień, wrzesień 2007r., w których nie wykazano jakichkolwiek kwot z tytułu rozliczenia transakcji podlegających opodatkowaniu tym podatkiem. Wykazano jedynie kwoty do przeniesienia na następny miesiąc rozliczeniowy ( wartość 1735 zł). Działając na podstawie art. 258 §2 pkt 7 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153 , poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej ustawą, należy rozważyć, czy w świetle opisanych we wniosku okoliczności strona skarżąca spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym . Stosownie do art. 245§3 ustawy prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego . Zgodnie z treścią art. 246 §2 pkt 2 ustawy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym - gdy wykaże, ze nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. W odniesieniu do osoby prawnej lub innej jednostki organizacyjnej nie mającej osobowości prawnej spełnienie przesłanek z art. 246§2 skutkuje powstaniem możliwości przyznania przez sąd prawa pomocy . Uznanie w tym zakresie nie jest jednak dowolne i nieograniczone. Sąd nie może odmówić stronie prawa pomocy, jeśli w konsekwencji spowodowałoby to wyłączenie lub istotne ograniczenie prawa do sądu. Analizując okoliczności wskazane we wniosku o przyznanie prawa pomocy, oraz dokumenty doń dołączone uznano, iż strona skarżąca wykazała, iż nie posiada obecnie możliwości pozwalających na uiszczenie pełnych kosztów postępowania. Uchwała w zakresie podjęcia decyzji o likwidacji jednostki została podjęta przez wspólników w dniu 27 grudnia 2006r. Za ostatni rok obrotowy, jak wynika z oświadczenia zawartego w formularzu PPPr wysokość jej zysku lub strat stanowiła zerową wartość. Również w 2007r. strona nie osiąga przychodów, co wynika z przedłożonych deklaracji złożonych dla celów opodatkowania podatkiem od towarów i usług ( deklaracje VAT -7 za miesiące lipiec, sierpień, wrzesień 2007r, ). Nie osiągając zatem zarówno przychodu jak i dochodu rodzącego obowiązek w podatku dochodowym, nie posiada środków finansowych mogących pozwolić chociażby na uregulowanie kosztów sądowych stanowiących kwotę 1500 zł należną tytułem wpisu od skargi. Ponadto zauważyć należy , że w oświadczeniu zawartym w formularzu PPPr likwidator jednostki nie podał by jednostka posiadała rachunek bankowy bądź jakiekolwiek środki na tymże rachunku. W opisanej sytuacji należy uznać, że strona wykazała, że w jej przypadku wystąpiła ustawowa przesłanka do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym dotyczącym zwolnienia od kosztów sądowych. Jego oddalenie w ocenie rozpoznającego wniosek mogłoby skutkować ograniczeniem lub pozbawieniem strony prawa do sądu. W tym stanie rzeczy, działając na podstawie art. 258 § 2, pkt 7 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji.