I SA/Op 346/26
PostanowienieWSA w Opolu2026-06-15
Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, takich jak brak numeru PESEL czy określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w tym zakresie mają charakter bezwzględnie obowiązujący.Stan faktyczny
Skarżący R. C. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu ustalającą kwotę nienależnie pobranych płatności. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym podania numeru PESEL i określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego. Skarżący nie uzupełnił wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 12 marca 2026 r., nr 033/2026 w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach wsparcia bezpośredniego postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 24.04.2026 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga R. C. (dalej jako: skarżący) na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Opolu z dnia 12 marca 2026 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach wsparcia bezpośredniego.
Na podstawie zarządzenia Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I tut. Sądu z dnia 24.04.2026 r. skarżący został wezwany do:
- podania swojego numeru PESEL,
- określenia naruszenia prawa bądź naruszenia interesu prawnego wobec wydanego rozstrzygnięcia tj. wskazania zarzutów – na czym polega wadliwość zaskarżonej decyzji.
Wezwanie to zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia otrzymania spowoduje odrzucenie skargi.
Wezwanie doręczono skutecznie w dniu 8.05.2026 r. (k. 13 akt sądowych). Termin na wykonanie wezwania minął w dniu 15.05.2026 r.
Skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią przepisu art. 57 § 1 (tekst jednolity: Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm.; dalej określanej jako: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
W przypadku, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.).
Na mocy art. 57 § 1 pkt 3 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym a ponadto zawierać określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.) Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych.
Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez skarżącego braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia.
W rozpatrywanej sprawie wniesiona skarga nie zawierała numeru PESEL ani określenia naruszenia prawa lub interesu prawnego.
Z uwagi na powyższe, na podstawie zarządzenia z dnia 24.04.2026 r., wezwano skarżącego do uzupełnienia wskazanych braków formalnych skargi. Ponieważ wezwanie zostało doręczone w dniu 8.05.2026 r., siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków skargi upłynął w dniu 15.05.2026 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie uzupełnił wskazanych braków formalnych skargi.
Z tych względów Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło