I SA/Op 359/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik po rozpoznaniu w dniu 31 października 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 października 2015 r. Nr [...] w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę. Skargą wniesioną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu J. P. (dalej określana jako skarżąca) zaskarżyła decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 15 października 2015 r. utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza Namysłowa z 3 października 2014 r. ustalającą zobowiązanie w podatku od nieruchomości za 2011 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2016 r., wydanego na podstawie art. 220 § 1 i 3 w związku z art. 214 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) - dalej "P.p.s.a.", wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 257,00 zł. W wezwaniu zawarto pouczenie o wysokości, trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono do rąk skarżącej w dniu 12 października 2016 r., wobec czego termin do uiszczenia wpisu upłynął w dniu 19 października 2016 r. (środa). Pomimo upływu siedmiodniowego terminu wpis od skargi nie został uiszczony ani nie wniesiono zażalenia na zarządzenie o wysokości należnego wpisu. Jak wynika z zapisku urzędowego pracownika sekretariatu, w oddziale budżetowo-finansowym tut. Sądu do dnia 26 października 2016 r. nie odnotowano wpłaty wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 1 P.p.s.a. Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast jeśli pismem tym jest skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, wówczas podlegają one odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). W niniejszej sprawie skarżąca w ustawowym siedmiodniowym terminie wpisu od wniesionej skargi nie uiściła. Wezwanie o zapłatę wpisu, określające jego wysokość, termin i sposób zapłaty jak też pouczenie o możliwości zaskarżenia zarządzenia i złożenia wniosku o prawo pomocy, zostało jej doręczone w dniu 12 października 2016 r. a więc termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem 19 października 2016 r. (środa). Bezskuteczny upływ tego ustawowego terminu spowodował, że skargę należało odrzucić stosownie do art. 220 § 1 P.p.s.a.