I SA/Op 373/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 30 kwietnia 2015 r., Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości wobec zażalenia na postanowienie z dnia 30 listopada 2015 r. w przedmiocie wniosku skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku postanawia: odrzucić zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu wyrokiem z dnia 23 września 2015 r. oddalił skargę E. B. (dalej jako: skarżąca, strona) na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Opolu z dnia 30 kwietnia 2015 r. w przedmiocie określenia zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2013 r. z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości. Wnioskiem z dnia 26 października 2015 r. skarżąca wystąpiła o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia ww. wyroku. Postanowieniem z dnia 30 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenia uzasadniania ww. wyroku. Skarżąca pismem z dnia 10 grudnia 2015 r. wniosła w terminie zażalenie na ww. postanowienie z dnia 30 listopada 2015 r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 grudnia 2015 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej w trybie przepisu art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) /dalej jako: p.p.s.a./ (k. 64 – 65 akt sądowych). Ze względu na fakt, iż adresatka nie odebrała przesyłki, została ona awizowana po raz pierwszy w dniu 22.12.2015 r. a następnie w dniu 30.12.2015 r. W dniu 12.01.2016 r. przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu przez skarżącą została zwrócona do nadawcy (vide: k. 64 akt sądowych). Ww. przesyłkę uznano za doręczoną w trybie zastępczym z dniem 5.01.2016 r. a zatem termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu 12.01.2016 r. W Oddziale Finansowo-Budżetowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu ustalono, że według stanu na dzień 8 lutego 2016 r. wpis od zażalenia nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje; Zażalenie podlega odrzuceniu. Zasadą jest, że (o ile ustawa nie stanowi inaczej), do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki (art. 214 § 1 p.p.s.a.). Jak wynika z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Do pism takich należy zażalenie. Natomiast zgodnie z art. 220 § 1 tej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej bowiem sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. Natomiast stosowanie do art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W myśl przepisu art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Jak wynika z akt przedmiotowej sprawy, wezwanie do uzupełniania braków skargi zostało doręczone skarżącej w trybie przepisu art. 73 § 4 p.p.s.a. z dniem 5.01.2016 r. (k. 63-64 akt sądowych), w związku z czym termin do uiszczenia wpisu od zażalenia upłynął w dniu 12.01.2016 r. Skoro skarżąca nie uiściła w wyznaczonym terminie wpisu od zażalenia, to wniesione zażalenie podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.