I SA/Op 373/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Marta Wojciechowska po rozpoznaniu w dniu 25 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A sp. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 1 grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. postanawia: odrzucić skargę. Strona skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z 1 grudnia 2020 r. w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za kwiecień 2020 r. Postanowieniem z dnia 2 kwietnia 2021 r., sygn. akt V SA/Wa 1200/21 WSA w Warszawie stwierdził swą niewłaściwość i przekazał sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Opolu. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Opolu z dnia 3 sierpnia 2021 r. strona skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie dokumentu, z którego wynika upoważnienie do podpisania skargi tj. aktualnego odpisu z Krajowego rejestru Sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wysłano stronie skarżącej za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres wskazany w skardze w dniu 9 sierpnia 2021 r. Ponieważ adresata nie zastano, przesyłkę w dniu 11 sierpnia 2021 r. pozostawiono na okres 14 dni w placówce pocztowej w [...] ul. [...], o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej adresata. W dniu 19 sierpnia 2021 r. przesyłkę ponownie awizowano. Przesyłki nie podjęto w terminie i w dniu 27 sierpnia 2021 r. przesyłkę zwrócono do nadawcy. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Strona skarżąca, mimo dwukrotnego awizowania przesyłki na wskazany w skardze adres (w dniach 11 i 19 sierpnia 2021 r.), nie odebrała wezwania do wykonania prawomocnego zarządzenia z 3 sierpnia 2021 r. wzywającego do nadesłania dokumentu, z którego wynika upoważnienie do podpisania skargi tj. aktualnego odpisu z Krajowego rejestru Sądowego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Taki stan rzeczy skutkować musiał przyjęciem, że doręczenie przesyłki nastąpiło 25 sierpnia 2021 r., w trybie tzw. doręczenia wynikającego z art. 73 ppsa. Przepis ten stanowi, iż w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 ppsa, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia (§ 1), które umieszcza się w skrzynce pocztowej adresata lub na drzwiach mieszkania na okres siedmiu dni (§ 2). W przypadku niepodjęcia pisma w tym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (§ 3). W konsekwencji doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Skoro skuteczne doręczenie przesyłki w trybie art. 73 § 4 ppsa nastąpiło 25 sierpnia 2021 r., wyznaczony stronie skarżącej termin do usunięcia braku formalnego upłynął 1 września 2021 r. (środa). Do dnia upływu ustawowego terminu strona skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi, zatem zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa, Sąd zobligowany był do odrzucenia złożonej skargi.