I SA/Op 381/24

PostanowienieWSA w Opolu2024-06-28

Skład orzekający: Aleksandra Sędkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w postępowaniu administracyjnosądowym, które nie zmierza do obejścia prawa ani nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności, skutkuje umorzeniem postępowania?
Ratio decidendi
Tak, cofnięcie skargi przez stronę skarżącą, które nie narusza przepisów prawa ani nie prowadzi do utrzymania w mocy wadliwego aktu administracyjnego, jest skuteczne i obliguje sąd do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA. Strona skarżąca ma prawo dysponować swoją skargą, a sąd jest związany jej wolą, o ile nie zachodzą przesłanki niedopuszczalności cofnięcia.
Stan faktyczny
Skarżący S. G. zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu odmawiające uzupełnienia decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne na 2023 r. Następnie, pismem z dnia 18 czerwca 2024 r., skarżący cofnął wniesioną skargę. Sąd uznał cofnięcie skargi za dopuszczalne i umorzył postępowanie, orzekając jednocześnie o zwrocie uiszczonego wpisu.
Rozstrzygnięcie
I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu S. G. ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 stycznia 2024 r., nr SKO.40.217.2024.po w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne na 2023 r. postanawia: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zwrócić skarżącemu S. G. ze środków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych 00/100) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Skargą z dnia 10.03.2024 r. S. G. (dalej określany również jako: skarżący, strona) zaskarżył postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 18 stycznia 2024 r. w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji ustalającej łączne zobowiązanie pieniężne na 2023 r. Pismem z 18.06.2024 r. skarżący poinformował, że cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.) - dalej: [p.p.s.a.], sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Natomiast, jak wynika z treści art. 60 p.p.s.a, skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, albowiem analiza akt nie daje podstaw do oceny, by cofnięcie skargi zmierzało do obejścia prawa, bądź do utrzymania w mocy aktu administracyjnego dotkniętego wadą nieważności. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi oraz uznając wolę skarżącego jako dysponenta skargi co do jej cofnięcia, Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. umorzył postępowanie w sprawie. W zakresie zwrotu wpisu znajduje zaś zastosowanie przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przewidujący, że zwrot całości uiszczonego wpisu przysługuje skarżącemu od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z uwagi na to, iż skarżący uiścił wpis w kwocie 100 zł, kwota ta z urzędu podlega zwrotowi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło