I SA/Op 385/25

PostanowienieWSA w Opolu2025-07-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, wezwany do uzupełnienia braków formalnych, złożył odpis skargi, który nie został podpisany ani poświadczony za zgodność z oryginałem?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., jeżeli skarżący, wezwany do uzupełnienia braków formalnych, nie uczynił tego w terminie. W przypadku skargi, odpis musi być poświadczony za zgodność z oryginałem, nawet jeśli nie jest podpisany przez stronę. Niewłaściwe sporządzenie odpisu skargi stanowi nieuzupełnienie braków formalnych w sposób zgodny z przepisami P.p.s.a.
Stan faktyczny
Skarżący M. C. wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu dotyczące zajęcia ruchomości. Zarządzeniem z dnia 27 maja 2025 r. został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL i nadesłanie jednego odpisu skargi. Skarżący podał PESEL i złożył dodatkowy egzemplarz skargi, który nie był podpisany ani potwierdzony za zgodność z oryginałem. Sąd uznał, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych w sposób prawidłowy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 3 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy w sprawie ze skargi M. C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 marca 2025 r., nr 1601-IEE.7192.92.2024 w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną zajęcia ruchomości postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 24.04.2025 r. M. C. (dalej jako: skarżący, strona) wniósł do tut. Sądu skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 17 marca 2025 r. w przedmiocie skargi na czynność egzekucyjną zajęcia ruchomości. Zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I tut. Sądu z dnia 27 maja 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych skargi poprzez: podanie swojego numeru PESEL oraz nadesłanie jednego odpisu wniesionej do WSA skargi. Jednocześnie skarżącego pouczono, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie spowoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 – dalej jako P.p.s.a.). Odpis niniejszego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 13.06.2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-17 akt sądowych). W dniu 20.06.2025 r. skarżący złożył pismo zawierające jego numer PESEL oraz złożył dodatkowy egzemplarz skargi, który nie był podpisany ani potwierdzony za zgodność z oryginałem. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Wymogi formalne dotyczące pism w postępowaniu sądowym zostały wskazane w art. 46 i art. 47 P.p.s.a. Jak wskazuje art. 49 § 1 P.p.s.a. skarżącego należy wezwać do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z § 3 P.p.s.a. skarga, w stosunku do której nie uzupełniono braków formalnych w terminie, podlega odrzuceniu. Przenosząc powyższe na grunt przedmiotowej sprawy stwierdzić należy, że zarządzeniem Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I tut. Sądu z dnia 27 maja 2025 r. skarżący został wezwany do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania braków formalnych skargi poprzez: podanie swojego numeru PESEL oraz nadesłanie jednego odpisu wniesionej do WSA skargi. Skarżący w wykonaniu ww. zarządzenie podał swój numer PESEL i złożył odpis skargi niepodpisany ani nie potwierdzony za zgodność z oryginałem. Przepis art. 47 P.p.s.a. wyraźnie wskazuje, co należy rozumieć przez odpisy pisma procesowego. Zawarte tam unormowanie jednoznacznie dowodzi, że odpisy pisma, a zatem i odpisy skargi, nie muszą być podpisane przez stronę. Odpis wymaga jednak bezwzględnego poświadczenia jego zgodności z oryginałem. Przez to poświadczenie osoba poświadczająca przyjmuje odpowiedzialność za zgodność pisma z oryginałem. Zatem uwierzytelnienia takiego dokonuje strona, która jest autorem danego pisma procesowego lub jej pełnomocnik (zob. Postanowienie NSA z 29.12.2011 r., I OSK 2337/11, LEX nr 1149350.). Nie budzi wątpliwości, że na równi z wymogami pisma, o których mowa w art. 46 P.p.s.a. należy traktować wymogi z art. 47 P.p.s.a. (p. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. pod red. R. Hausera i M. Wierzbowskiego; wyd. CH Beck, Warszawa 2011, s. 236-237). Przekazany egzemplarz skargi nie jest podpisany przez skarżącego ani nie jest poświadczony za zgodność z oryginałem, tym samym nie może zostać uznany za poprawnie sporządzony odpis skargi. Reasumując stwierdzić należy, że skarżący nie uzupełnił wszystkich braków formalnych do uzupełnienia których był wzywany, gdyż wykonał to w sposób nieoprawny i godzący w przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W konsekwencji na podstawie art. 58 § 1 pkt. 3 P.p.s.a. skarga podlega odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło